农村土地整治中权属纠纷解决路径探讨

来源 :西部大开发(土地开发工程研究) | 被引量 : 0次 | 上传用户:edgesoft_h
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土地是农业农村发展之本。土地整治是合理配置土地资源,实现土地资产保值增值的一条切实、有效的途径,并已上升为国家重大战略。但由于我国历史上土地制度几经变迁,权利主体多元、权属分布细碎化,同时土地整治法律缺位,公众参与渠道不畅通,土地整治过程中权属纠纷较为高发,不仅同一层次的权利主体间对相同性质的土地权利存在纠纷,甚至不同层次权利主体、不同性质权利之间也存在纠纷。研究表明,与农村土地征收不同,农村土地整治本质上应是在政府主导下的权利主体受益性、自治性活动,因此应充分发挥权利主体的治理积极性,畅通公众参与渠道,同时制定完善统一的土地整治法律、制度,并积极引导权利主体将矛盾导入法律途径,维护农村土地权属的稳定,为土地流转实现集约经营奠定基础。
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