农村职业教育国内外理论研究与实践探索

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  摘 要:随着新农村与和谐社会建设的进一步深入,农村职业教育必然有很大发展。论文在阐述国内外农村职业教育发展现状的基础上,分析了国内农村职业教育存在的主要问题。
  关键词:职业教育;国际国内;理论探索
  一、国外理论研究与实践探索
  (一)国外理论研究总结与评述
  通过文献检索发展,国外关于农村职业教育发展的实践探索较多,而相关理论研究成果几乎处于空白状态。为数不多的理论研究成果,主要集中于职业教育的一般性研究,并没有结合“农村”的特殊性而展开。综观国外职业教育问题的理论研究成果,可见其发展是伴随着职业教育实践的发展而推进的,基本经历了孕育、萌芽、发展等不同阶段,到20世纪70年代时就基本形成了比较成熟的理论体系。具体的研究集中于以下几个方面:
  (1)职业教育的功能研究:德国著名学者G·Kerschensteiner(1854-1932)认为,有必要将公立学校办成“劳作学校”,并以“性格培养”和“职业训练”作为办学的主要目标。英国学者A.N. Whithead (1861-1947)指出,以职业教育为主要形式的专门教育对培养学生独特风格有着显著作用,但职业教育应与普通教育互相沟通,互相渗透,而不应各自独立、单独发展;英国学者John Dewey认为,尽管职业训练是职业教育的重要内容,但两者并不是等同的关系。英国学者Chris Zirkill在深入研究中学阶段和后中学阶段国家工业技术标准的基础上,总结了技术标准对职业教育的影响:综合技术教育的积极倡导者、前苏联学者克鲁普斯卡娅提出了是开展综合技术教育的四大基本要素,即:掌握社会生产基本形式的理论知识和实践技能、实现教育与生产劳动的密切结合、掌握使用基本机器、器具的娴熟技术、掌握有关基本生产过程的科学知识。在此基础上,她主张全面发展学生才能,将职业教育与国家经济发展的长远规划结合起来,反对过早地实施专门化教育。
  (2)职业教育的重要性研究:美国学者Peter F·Drucker认为,作为知识工作者中的主要群体,技术工作者同时也是成长最快的群体,是国家所拥有的、最实际的、最能产生长远竞争优势的群体。他认为,任何国家都可以在较短的时期内训练出掌握高深学问的人才,实现赶超战略,但只有在技术人员培育上,先经国家的竞争优势难以超越;英國学者巴洛夫认为,职业教育与经济发展是相辅相成、互相促进的,只要做好职业教育规划,才能有效推动经济发展和社会进步;也只有经济发展、社会进步了,职业教育才有更广阔的发展空间;联合国教科文组织在《关于职业技术教育与培训的第二届国际大会的建议》(1999)中指出,21世纪全球经济、社会的巨变,赋予了职业教育更广泛、更深远的意义。经济、社会的变化趋势,要求职业教育以新的模式——可持续发展模式推进,这就需要更多的人来认识职业教育、接受职业教育,并通过职业教育这种教育形式,有效地进入工作世界;德国学者Erro l Vishnu Ramsaroop认为,职业技术教育的质量,在很大程度上决定、影响着一国经济、社会发展的水平,实现职业教育的可持续发展,是实现国家经济、社会可持续发展的基础。
  (3)职业教育的发展趋势研究:法国学者保罗·朗格朗率先于1965年在联合国教科文组织会议中提出了“终身教育”的概念,反对将人生经历划分为教育、工作的不同阶段,认为人生的教育过程形式多样,包括学校教育、家庭教育、社会教育等所有正规教育和非正规教育,涉及基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、老年教育等各个方面;Peter E·Doolittle和William G·Camp指出,职业教育为企业培训技能型人才,不仅仅是培养其职业技能,更要培养学生思考、解决问题的能力,以及职业道德素养和团队合作能力。
  总之,从理论研究视角考虑,国外的研究已形成了较为全面、系统的理论体系。其中虽然存在一些具有普遍适应性的理论研究成果,因而具有一定的借鉴意义,但多数成果都是针对特定国家的社会环境、文化背景、经济水平而提出的,具有一定的专用性。多数研究成果是从宏观层面展开的,缺乏研究的深度和针对性,个案研究较少。因此,在借鉴国外研究成果时,不仅要充分结合我国特殊的历史文化背景和经济社会现状展开,还要加强个案研究和实证分析研究,以提高理论研究成果的可操作性。
  (二)国外农村职业教育的实践探索
  美国农村职业教育探索:美国是一个高度工业化的国家,农业人口占比不足2%,且呈逐年下降趋势。尽管农村人口所占比例不高,但由于大规模地使用了现代技术和机械化设备,美国农业劳动生产率极高,所生产出来的农产品,不仅保障了美国国民的农产品需求,还促进了美国农产品的大规模出口。为适应美国农业发展需求,美国国会于1862年颁布了赠地法案,建立了州立农学院,开展了农业技术和管理方面的教育、培训服务,推动了美国工农产业的快速发展。美国农村中职教育值得借鉴的典型特征,一是各学校普遍实行的“董事会”制度,学校董事会通常由社区不同阶层、不同行业成员组成,学校董事会在社区教育董事会的领域下,享有较大的办学自主权;二是普通教育、职业教育与成人教育的融会贯通、互相衔接。
  欧洲国家农村职业教育探索:在欧洲国家中,德国的“双元制”职业教育体制是举世闻名的。德国中职教育的典型特征,一是产学深度结合,学员中职学业的大部分时间,是在企业或生产一线中完成的,“师傅”是其主要的职业指导老师;二是多样化的教育形式,以及不同教育形式的有机衔接,为学生提供了多元化的求学选择和随时的分流机会;三是严格的培训、考核分离制度,确保了职业教育的教学、培训质量。瑞士是欧洲中部的一个联邦制国家,是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一,其人均国民生产总值居世界前列。瑞士经济建设方面的成功,很大程度上要归因于其成熟的职业教育体系。瑞士中职教育的典型特征,一是全民重视职业教育,这既是法律制度的要求,也是传统社会观念的共识,更有政府的政策支持和企业的资金投入;二是灵活开放的职业教育体系,疏通了中职教育、高职教育、应用科学大学教育之间的流通渠道;三是独具特色的“学徒制”和“职业中心”,企业(行业)主导的“三元制”培训模式,以及严格的考试取证制度。   亚洲国家农村职业教育探索:日本、韩国、新加坡等作为亚洲地区工业化程度较高的国家,基本建立了比较发达的职業教育体系:日本是一个人口密集、国土面积不大的国家,同时也是农业现代化程度和农村居民受教育程度较高的国家。为了提高农村居民的综合素质和能力,日本曾多次组织在农民聚集地举办农民讲习所、农村补习学校等教育培训活动,并特别重视农村中等职业教育:坚持教育先行战略,给予教职员工特殊福利待遇、国书馆对全民免费开放,等等;二战初期,韩国曾经是世界上最贫穷的农业国家之一,但经过近30年的赶超式发展,韩国迅速完成了农业穷国向工业强国的转变,并通过卓有成效的农村教育,提高了农村居民的基本素质、劳动技能和综合素质。韩国中职教育包括普通学校职业教育、职业学校职业教育、成人学校教育和职业技术教育等四种形式。韩国中职教育值得借鉴的典型特征,一是特别强调特色化教育,学生可根据自身兴趣爱好选择专业和课程;二是提倡终身教育、终身学习,职业教育大门面向所有人开放,职业教育面向高等教育的渠道也是畅通的;三是积极倡导使用现代网络通讯技术,帮助成人利用工作闲暇时间接受职业教育;作为一个多种族国家,新加坡同时也是世界文化交流的中心。新加坡职业教育发展经历了求生存、讲效率、因材施教等三个主要的阶段,其农村可职教育的典型特征,是放宽学校招生自主权、综合评价学生成绩(不只限于考试成绩)、注重学生学习能力的培养和形成。
  二、国内理论研究与实践探索
  新中国成立以来,我国农村职业教育经历了曲折发展的历程。改革开放以来,农村职业教育事业逐渐恢复快速发展,职业教育的理论研究也不断深化。但自20世纪90年代以来,受各方面因素的影响,我国职业教育的发展遇到了许多阻力,面临许多发展的困境。针对这些问题,理论界展开了相应的研究,其研究成果可以归纳为以下几个主要的方面:
  (一)中职教育“招生难”困境的研究
  “生源”问题并不是各国中职教育发展过程中的普遍性问题,“生源”约束并没有成为发达国家发展中职教育的重要问题,国外理论界针对中职学校生源困境问题的研究成果很少。由于“生源”困境是我国现阶段中职教育(尤其是农村中职教育)所面临的关键性问题,相关研究成果较为丰富。已有研究成果主要集中于两个方面:①“生源”的重要性研究。“生源”是中职教育发展的生命线。普遍认为,20世纪90年代以来中职生源的减少,迫使中职学校降低招生“门槛”,致使生源素质下降、学生管理难度加大,进而导致毕业生就业难度加大,这反过来又会加剧生源困境问题,从而导致“恶性循环”。因此,解决生源问题,是解决中职教育所有问题的基础(胡秀锦,2013);此外,学者们分别从社会学角度(卫宏,丁小浩,2008)、心理学角度(余永华,2011;李莠薇,2012)分析了农村中职教育生源困境的重要性;②“生源困境”的现状、成因和对策研究。对中职学校“生源困境”现状的研究,理论界主要采用问卷调查、访谈调查、比较分析等方法展开(董伟,2007;杨良才,2011);对中职学校“生源困境”成因和对策的研究,主要从经济学(陈胜祥,2005;傅建东,2005;毛民海,2010;邹欣欣,2012)、社会学(梁建梅,2006;方娇,2011;朱孝平,2007;何文明,2007;吴青云,2011)、政策学(陈胜祥,2011;陈胜祥,2012;朱孝平,2007;孙翠香,2013;王建奎,2009;方娇,2011)等不同视角,分析了农村中职教育“招生难”困境的现状、成因及解决策略。
  (二)中职学生“学习难”困境的研究
  理论界主要针对农村中职学生普遍存在的“厌学”情绪,以及学习风气差、教学效果不理想的问题展开研究:陈春辉从学生心理和行为偏差角度,总结了农村中职学生的“厌学逃学”现状,并侧重从家庭、学校和社会等三个视解,分析了农村中职学生“厌学逃学”的成因及解决策略(陈春辉,2007);曾秋莲针对中职学生学习兴趣不足、学习风气懒散的现状,从情感教学过程和教师自身因素等两个方面,探讨了如何提高中职学生的学习兴趣(曾秋莲,2011);郭枫认为,学生厌学现象影响了中职教育的教学质量也影响了国民素质和提高和经济社会的发展,在深入分析中职学生厌学现状的基础上,提出了遏制厌学情绪蔓延的策略(郭枫,2012);李京京等利用问卷调查的形式,对学生的学习特征、学习行为等进行了分析、总结,并针对访谈调查中发现的问题,提出了相应的对策建议(李京京,2012)。
  (三)中职“教育结构单一”困境的研究
  林禄明认为,受各方面因素的影响,农村中职教育的人才培养目标,过于强调学生的升学率,而忽视学生就业率的提升。提出在外部从政府、办学形式方面寻求突破,在内部充实内涵,提高教育培训质量,走特色发展道路的对策建议(林禄明,2002);陈水生认为,在办学体制方面,中职教育基本上由政府包办,是我国中职教育长期得不到发展、中职教育不被社会所重社的根源所在。主张充分调动各方办学积极性,构建多元化的办学体制。并特别提出构建行业、企业联合办学的管理体制,实行校董事会制度,组建职业教育集团的办学模式,并鼓励职业教育的特色化发展(陈水生,2007);张怀峰阐述了“利用农村党员干部远程教育乡镇站点开展农村中职学历教育”的现实意义,介绍了“利用农村党员干部远程教育乡镇站点开展农村中职学历教育”的教学方法和过程,丰富了农村中职教育的办学模式和思路(张怀峰,2011)。
  参考文献:
  [1]秦天海.科学发展中职教育必须解决师资贫乏问题[J]现代商贸工业,2013(12);
  [2]丁小浩.我国社会主义初级阶段中等职业教育公平与效率的阶段性特征分析[J].中国教育政策评论,2008(12);
  [3]陈胜祥.政府与市场的互动——改革开放以来中职招生制度改革回顾与展望[J].职教论坛,2012(34);
  [4]吴青云.关于中职教育可持续发展问题的探讨[J].职教论坛,2011(29);
  [5]李京京.中职学校学生行为分析及对策[J]合作经济与科技,2012(4);
  [6]郭枫.中职学生厌学情况分析与对策[J]科教文汇,2012(1);
  作者简介:
  铁明太,女,1967年生,湖南常德人,湖南对外经济贸易职业学院教授,副院长。
  注:本论文为教育部重点课题《农村中等职业教育发展困境研究——基于社会学的视角》(项目编号:DJA100317)的中期成果,项目主持人:铁明太。
  (作者单位:湖南对外经济贸易职业学院)
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