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党的十一届三中全会以来，发展经济成为全党工作的重心，依靠科技加快经济建设成为全国人民的普遍共识。但是，由于计划经济体制造成我国的科技与生产脱节，形成了两层皮，极不利于依靠科技加快经济建设，党中央及时地提出了“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针。原国家科委积极贯彻这个方针，做了大量工作，大力推动了技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等活动。