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在此移民市场略显寒意之际,许多人们在问:我还可办移民吗?我还能办成移民吗?本刊也希望能为读者解答这个问题,为此,记者进行了一系列的走访调查。
2002年以来,移民的光明大道好像一下子黯淡无光了:首先是澳大利亚将技术移民通过分数线从110分提高115分;接着是加拿大联邦移民新法出台,从语言、学历等方面提高移民门槛,移民排期更是遥遥无期,最长可达到8年;紧接着又是新西兰将技术移民通过分数线从25分提高到28分、29分、31分,到2002年底,技术移民连同商业移民的大门向中国多数有志移民的人士关闭了——竖起了一道语言条件的高墙,技术移民必须雅思考过6.5分,商业移民及长期商务签证雅思必须考过5.0分。
许多正在申请移民的人士一下子从希望的天堂掉进了冰窖里,许多准备移民的人士摇头苦叹,准备放弃自己的移民计划。许多移民中介公司也是损失惨重,更为此感到前路茫茫。移民市场好像已陷入萧条之中,难以自拔了。
移民之路还能走通吗?
移民路还能走下去,但会走得更艰难
无论各国移民法律怎样进行调整,但其基本政策方针并未动摇,没有哪个移民国家将移民之路完全封闭——其人才市场并未达到饱和。比如澳大利亚,据其一些官方的和非官方的数据显示,其IT、翻译、工程技术等20多个领域得人才都十分紧缺。特别是IT人才,澳洲极其缺乏,澳洲当地机构在极力寻求从事NET,J2EE 和无线技术之类的技术人员。IT人才,即使是低学历的人才,只要有足够的工作经验,工作期间仍在继续学习,接受了一定的正规技能培训,就有很大的机会通过澳大利亚计算机行业协会的职业评估。通过了此项评估,就能获得60分职业分,只要英语水平没问题,一般都能顺利移民澳大利亚。澳洲计算机协会主席霍格说,澳大利亚需要通过移民制度保证获得足够多的计算机技术移民,也需要将重点集中在技术转移方面。
又比如加拿大,虽然联邦的移民法规对中国人士来说近于苛刻,但是,从加拿大移民部长科德尔向加拿大议会递交了2002年移民年度报告来看,加拿大仍大量接纳新移民,2003年移民配额比2002年的有所增加。根据报告制定的2003年移民计划,今年加拿大联邦政府计划吸收新移民的总人数为22.2万—24.5万人,比2002年计划增加了1—2万人。其中,60%为经济类移民,包括技术移民121000—131000(数量最多);商业移民7000—9000;省/地区被提名人2500—4000;Live-in caregivers1500—3000。26%为家庭类移民,13%为保护人移民,其他类移民少于1%的配额。另外,2003年魁北克计划接纳新移民40000—45000人,其中经济类移民20600—23600人。
这些都说明实际上这些移民国家仍然还需要专业技术人才的。
而商业移民人士给移民国家带去的是大量的资金,这对推进这些移民国家的经济发展的作用是十分巨大的。没有国家愿意将这些资金拒之门外。而随着中国经济的发展,企业家、富商阶层肯定会不断增多,那么符合商业投资移民条件并且想赴海外扩展自己的事业或定居的人也会越来越多。所以说,商业人士,特别是那些去的可观成就的商业人士,移民之路仍然比较坦荡。比如说从2003年3月1日起澳大利亚投资移民(即商业移民)条例发生重大变化,由一次直接申请修改为分两个阶段逐次申请,州级政府担保的意义将更为重大。但是,在新的安排下,几乎所有的符合要求的商业移民申请人都可以获得一个4年的临时商务签证。但只要临时签证的持有者在澳大利亚设立了达到要求的企业,或者在澳大利亚拥有一定水平的投资,那么签证持有者就有资格申请移民。而通过州或地区政府的担保、高才能的商业移民申请人,可以得到直接的移民类签证。
移民之路虽然还能走下去,但是移民门槛越来越高是勿容置疑的。随着社会发展的需要,各移民国家对人才素质的要求越来越高,吸纳移民的速度控制也会越来越严格。没有哪个国家愿意移民给本国社会、经济带来负面影响。这就是为何各国移民门槛不断提高的根本原因。要希望这些移民国家将移民条件再往下调是没有可能的。这些国家的政府精明得很,只会为其“国家利益”考虑——宁缺勿滥。
所以,想移民的人士, 千万不要相信过一段时间主要移民国家的移民条件又会下降。只有申请者去适应移民国家的移民条件,提高自己各方面的素质,争取使自己符合其条件,才有机会成功移民。
移民关键因素——突破语言障碍
语言障碍是移民最大的难关。综观加拿大、澳大利亚、新西兰的移民条例变化趋势,我们可以发现每次调整都会一定程度地提高语言要求。而与其他一些国家的人相比,比如与印度人相比,中国人其他方面的条件并不差,甚至有一定优势,可在整体英语水平上就存在一定差距,所以中国的人士移民英语国家就比印度的人士移民移民英语国家难度要大很多。
确实,语言是人际交流的工具。到英语国家去,如果连英语都不会,正常的交流都不能进行,连正常生活都无法保障,还谈什么创业、工作。更别说融入当地社会了。特别是技术移民,不但要进行工作上的交流,还要进行技术交流,外语水平更为重要。而商业移民人士虽然可以自己雇佣翻译,除了本身多花费雇佣翻译的成本不算,自己也无法直接、及时去获取市场信息,掌握市场动态,而且自己生活也不方便。这些都会给当地社会造成一定问题。
所以说,语言要求不断提高的趋势是不会变的。想移民的技术人才或商业人才,成功的首要条件,就是尽快提高自己的外语水平(看移民目的国的语种),使自己达到语言条件。其他的方面也就会好办多了。
移民的一条捷径——积累资金
俗话说,“有钱能使鬼推磨”。别以为这是俗,有了钱,确实好办事。移民也是如此。有了足够的资金,除了可以办许多国家的投资移民,还可以更加容易办成技术移民。
比如美国的职业移民:通过职业类别的移民美国者,一般需要又在美国的雇主雇佣,并为申请人申请到劳工卡,才有机会获得移民签证。于是国内有一些因私出入境中介公司通过与美国境内相关机构合作,结合美国紧缺专业技术人才和劳工类别,为国内符合条件的人士寻找美国雇主并申请劳工卡,为其办理美国职业移民。一般说来,只要申请到劳工卡,获得签证的机会就非常大。只是申请人必须为此付出约5万美元代理及相关的费用。那么只要申请人有了5万美元的资金,并且认为花费5万美元去美国发展值得,就能走这条移民之路。如过程共获得签证,移民落地即有一份工作保障生活。
再比如,从加拿大、澳大利亚等国的技术移民条例来看,如果有在加拿大、澳大利亚本土的雇主雇佣或担保,申请人可获得额外加分。如果申请人有相当的经济实力,当然更容易找到获取这种担保的机会。
此外,有经济实力的人士可先留学,再移民。
寻找其他移民途径
一、随着美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的移民经济成功影响力不断扩大,而一些经济发达的国家人口的负增长、人口老化严重影响经济的发展,吸收移民的国家越来越多。比如说,德国已经实行了两个阶段的绿卡计划,向海外吸收技术移民。目前,德国已经开放了向中国吸收投资移民,并会逐步向亚洲开放技术移民。另外,德国加大吸引海外留学生的力度,采取种种措施留住优秀的海外留学生。英国也因年龄老化问题逐渐出台吸收移民政策:有不少于20万英镑的投资金额、投资为英国所需要行业(或服务)的投资者有机会获准在英国居留4个年,如得到内政部批准可延期居留。投资者的配偶及未满18岁子女,也可随其移居英国,并可从事全职工作而不需内政部批准。法国是欧洲的移民国家,人才的缺乏、国际市场的激烈竞争也在促使法国亚洲开放移民政策:法国公民的父母, 外籍配偶和11岁以下的未婚子女;已经取得移民资格的外国居民的配偶和18岁以下的子女;在法国居留15年以上的外国人;从10岁开始就居住在法国的外国人;拥有固定职业和收入并连续在法国居留3年以上有独立生活能力的外国人可移民法国。还有希腊、南非、东南亚一些国家、北欧、中欧一些国家在为吸收移民做准备,日本大量吸纳中国留学生,并且出台留学生毕业就业计划等等。这些都使得中国人移民海外的机会大大增加。这是一条移民海外之路。
二、随着国际商贸的不断发展,出国创业、做生意的人也会越来越多,跨国公司也会越来越多。出国经商的人可以通过商务签证出国定居,进而达到移民目的。而外国跨国公司在中国的分部必然要实行本土化。这就需要招聘本地员工。这其中有许多员工通过自己的努力而受到公司老板的青睐,而许多公司又本身就是主要通过自己对员工培训获取人才。这就使得许多中国员工有机会被委派到海外的公司本部进行培训或工作。这其中又有很大部分人可通过此渠道移民海外。
三、先留学、在移民。特别是移民国家,由于移民条件中移民国本国学历和工作经历,语言等条件越来越重要,使留学生在移民条件上占据越来越大的优势。所以留学人员越来越容易移民海外。比如,澳大利亚南澳经济发展委员会日前建议,给予大学毕业的外国学生特别工作签证,以协助促进南澳人口增长。在此建议下,外国学生毕业后可留下来,并获得5年的工作签证。委员会的报告还促使南澳各州政府推动澳洲大量增收移民。
四、随着国际化进程的加深,中国人与外国人结婚生孩子的情况将会变得非常普遍。那么,随之而来的就会出现姻亲移民人数的增长,家庭团聚移民人数的增长。