【摘 要】
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宅基地"三权分置"政策的提出具有重大现实意义,既是对当前宅基地闲置荒废、一户多宅、超标多占、无序违建等低效利用问题的回应,也是助推实施乡村振兴战略的核心利器。目前虽
【机 构】
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天津商业大学公共管理学院,天津大学管理与经济学部
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“农民阶层分化背景下宅基地流转与农民住房保障的互动机理及其政策协同研究”(17BSH077)
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宅基地"三权分置"政策的提出具有重大现实意义,既是对当前宅基地闲置荒废、一户多宅、超标多占、无序违建等低效利用问题的回应,也是助推实施乡村振兴战略的核心利器。目前虽然实践上宅基地制度改革已拓展至33个试点地区,但理论上对宅基地"三权分置"的探索还很滞后。从宅基地"三权分置"的价值问题和理论内涵分析入手,解读宅基地集体所有权、农户资格权、使用权的物权属性,设计宅基地"三权分置"的法权结构,探讨宅基地"三权"的内部权能配置,提出宅基地"三权分置"的实现路径。
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