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摘 要：在实现网络强国的进程中，如何把握网络舆论特点规律，借势聚力，抢占网上舆论斗争的制高点已成为全社会关心和努力的重要问题。本文从政府、新兴媒体和网民三个网络舆论场中影响较大的主体入手分析如何加强网络舆论阵地建设，确保牢牢掌握网上舆论工作的领导权、管理权、话语权。
关键词：网络舆论阵地；建设
根据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入联网，其中手机网民规模达6.20亿。互联网的快速发展充分诠释了“世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富”。网络媒体所具有的广泛性、即时性、开放性、共享性、互动性等优势，决定了互联网愈益成为意识形态的重要阵地。但在其推动经济发展社会进步的同时，也面临许多亟待解决的问题。如何把握网络舆论特点规律，借势聚力，抢占网上舆论斗争的制高点已成为全社会关心和努力的重要问题。据研究机构对影响网上舆论主要因素的分析，网络舆论场中影响较大的声音分别由这四个方面发出：党和政府、新闻媒体、意见领袖和广大网民。这表明，掌握网络舆论主导权，加强网络舆论阵地建设，应当重视发挥这些舆论主体的作用。
一、政府要善用权威声音
网民依据自身所知所感所思发布信息和看法，往往受到特定环境的限制，片面的信息、主观的感受往往造成网络舆论的碎片化、情绪化甚至极端化。面对网络带来的“困惑之海”，党和政府的权威声音，专家学者的精辟分析，成为指点迷津的“定海神针”。
要善于更快更准更全发出权威声音。通过网络传递党和政府的主张，普及法律，宣讲政策，用党和政府的立场态度引领社会思想，用当代中国的核心价值观凝聚社会共识，多提供有益于群众生产生活、学习交流的信息服务，最大限度地满足人们的信息需求。打造网上文化交流共享平台，推动优秀文化交流互鉴别，推动人民情感交流，心灵沟通。
要建立完善的网络舆情应急平台，切实加强网上舆情研判，及时掌握网上思想动向，对可能产生的影响问题进行深入分析研究，筑牢“防火墙”、建好“隔离带”。坚持从“网上来”到“网上去”，建立网上新闻发言人制度，适时组织网上信息发布，满足人们对公共信息的需求。特别是要增强对突发事件的舆论把握能力和引导能力，抢占舆论引导先机和主动，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论在网上的传播空间。
二、要打造新兴主流媒体，巩固壮大主流思想舆论阵地
习主席在《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》中强调，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞爭力的新型主流媒体。这是在当前传统媒体影响力衰微，话语权受到新兴媒体的巨大冲击的基础上，站在“巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论”的诉求上提出来的。在这里，新主流媒体可以来自传统媒体阵营，也可以来自新兴媒体阵营，只要能够正确表达国家话语、体现社会主义核心价值、为人民群众喜闻乐见，并具有足够影响力的媒体，都应该属于新型主流媒体的范畴。
打造新兴主流媒体，要强化姓党意识，把正确舆论导向放在第一位，弘扬主旋律，传播正能量。不管是传统媒体还是新媒体，都是党的新闻舆论工作中的重要组成部分。必须要坚持正确舆论导向。要强化政治意识、政权意识、阵地意识，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军；要深入宣传阐释党的新理论、深入解读党的路线方针政策，深刻揭示现象背后的思想根源和社会根源；要有较高的理论造诣和理论素养，在‘专精深’上下功夫；要敢于发声，做敢于亮剑、勇于进击的理论战士、思想勇士。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，体现主流新闻媒体的责任和担当。
打造新兴主流媒体，要加强传统媒体和新媒体的有效融合。传统媒体是网络新闻的重要来源，对网络舆论的走势、倾向有很大的引领作用，关键时刻有“定音鼓”之效。新媒体以其形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到达、性价比高、推广方便等特点在现代传媒产业中占据越来越重要的位置。打造新兴主流媒体，就是要以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，确保优势资源全部汇集在一起。从而更好地把握好舆论引导的 “时、度、效”，把人们的思想、行为引导到正确的方向和宏伟目标上去，真正掌握舆论引导的主动权和话语权。
三、要引导网民成为主流舆论的建造者、参与者
网民是网络的主人，他们的共同参与造就了网上舆论生态。截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，其中手机网民规模达6.20亿，且网民的年龄呈现年轻化特点。如何发挥网民中的积极因素， 使其成为主流舆论的建造者、参与者就显得尤其重要。
要发现平凡生活中的亮点，点燃网民激情，放大网民积极向上的声音。比如近年来，一些地方组织网民展示当地的文化习俗、风土人情，反映人们对生存环境、生活状态的真实感受，汇聚了一大批网民提供和创作的作品，活跃了网上文化生活，丰富了网上精神家园。
要弘扬网上正能量，倡导文明健康的网络生活方式，培育崇德向善的网络行为规范，用优秀思想道德文化滋养网络、滋养社会，自觉把网络谣言、网络暴力、网络欺诈、色情低俗等污泥浊水清除出去，让网络空间清朗起来。比如2015年开展的“中国好网民”系列活动，引导大家争做四有（即有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能）好网民，掀起全民共建网络安全、共享网络文明的热潮。使文明上网、理性上网成为中国好网民的标配。
总之，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，要运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能牢牢占领网上舆论新阵地，打好网上舆论斗争主动仗。
参考文献：
[1]陈国权.新型主流媒体建构已上升为国家战略[J].人民网.2014（08）.
[2]葛玮.网络阵地：如何掌握舆论主导权[J].时事报告，2013（10）.
关键词：网络舆论阵地；建设
根据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入联网，其中手机网民规模达6.20亿。互联网的快速发展充分诠释了“世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富”。网络媒体所具有的广泛性、即时性、开放性、共享性、互动性等优势，决定了互联网愈益成为意识形态的重要阵地。但在其推动经济发展社会进步的同时，也面临许多亟待解决的问题。如何把握网络舆论特点规律，借势聚力，抢占网上舆论斗争的制高点已成为全社会关心和努力的重要问题。据研究机构对影响网上舆论主要因素的分析，网络舆论场中影响较大的声音分别由这四个方面发出：党和政府、新闻媒体、意见领袖和广大网民。这表明，掌握网络舆论主导权，加强网络舆论阵地建设，应当重视发挥这些舆论主体的作用。
一、政府要善用权威声音
网民依据自身所知所感所思发布信息和看法，往往受到特定环境的限制，片面的信息、主观的感受往往造成网络舆论的碎片化、情绪化甚至极端化。面对网络带来的“困惑之海”，党和政府的权威声音，专家学者的精辟分析，成为指点迷津的“定海神针”。
要善于更快更准更全发出权威声音。通过网络传递党和政府的主张，普及法律，宣讲政策，用党和政府的立场态度引领社会思想，用当代中国的核心价值观凝聚社会共识，多提供有益于群众生产生活、学习交流的信息服务，最大限度地满足人们的信息需求。打造网上文化交流共享平台，推动优秀文化交流互鉴别，推动人民情感交流，心灵沟通。
要建立完善的网络舆情应急平台，切实加强网上舆情研判，及时掌握网上思想动向，对可能产生的影响问题进行深入分析研究，筑牢“防火墙”、建好“隔离带”。坚持从“网上来”到“网上去”，建立网上新闻发言人制度，适时组织网上信息发布，满足人们对公共信息的需求。特别是要增强对突发事件的舆论把握能力和引导能力，抢占舆论引导先机和主动，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论在网上的传播空间。
二、要打造新兴主流媒体，巩固壮大主流思想舆论阵地
习主席在《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》中强调，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞爭力的新型主流媒体。这是在当前传统媒体影响力衰微，话语权受到新兴媒体的巨大冲击的基础上，站在“巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论”的诉求上提出来的。在这里，新主流媒体可以来自传统媒体阵营，也可以来自新兴媒体阵营，只要能够正确表达国家话语、体现社会主义核心价值、为人民群众喜闻乐见，并具有足够影响力的媒体，都应该属于新型主流媒体的范畴。
打造新兴主流媒体，要强化姓党意识，把正确舆论导向放在第一位，弘扬主旋律，传播正能量。不管是传统媒体还是新媒体，都是党的新闻舆论工作中的重要组成部分。必须要坚持正确舆论导向。要强化政治意识、政权意识、阵地意识，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军；要深入宣传阐释党的新理论、深入解读党的路线方针政策，深刻揭示现象背后的思想根源和社会根源；要有较高的理论造诣和理论素养，在‘专精深’上下功夫；要敢于发声，做敢于亮剑、勇于进击的理论战士、思想勇士。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，体现主流新闻媒体的责任和担当。
打造新兴主流媒体，要加强传统媒体和新媒体的有效融合。传统媒体是网络新闻的重要来源，对网络舆论的走势、倾向有很大的引领作用，关键时刻有“定音鼓”之效。新媒体以其形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到达、性价比高、推广方便等特点在现代传媒产业中占据越来越重要的位置。打造新兴主流媒体，就是要以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，确保优势资源全部汇集在一起。从而更好地把握好舆论引导的 “时、度、效”，把人们的思想、行为引导到正确的方向和宏伟目标上去，真正掌握舆论引导的主动权和话语权。
三、要引导网民成为主流舆论的建造者、参与者
网民是网络的主人，他们的共同参与造就了网上舆论生态。截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，其中手机网民规模达6.20亿，且网民的年龄呈现年轻化特点。如何发挥网民中的积极因素， 使其成为主流舆论的建造者、参与者就显得尤其重要。
要发现平凡生活中的亮点，点燃网民激情，放大网民积极向上的声音。比如近年来，一些地方组织网民展示当地的文化习俗、风土人情，反映人们对生存环境、生活状态的真实感受，汇聚了一大批网民提供和创作的作品，活跃了网上文化生活，丰富了网上精神家园。
要弘扬网上正能量，倡导文明健康的网络生活方式，培育崇德向善的网络行为规范，用优秀思想道德文化滋养网络、滋养社会，自觉把网络谣言、网络暴力、网络欺诈、色情低俗等污泥浊水清除出去，让网络空间清朗起来。比如2015年开展的“中国好网民”系列活动，引导大家争做四有（即有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能）好网民，掀起全民共建网络安全、共享网络文明的热潮。使文明上网、理性上网成为中国好网民的标配。
总之，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，要运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能牢牢占领网上舆论新阵地，打好网上舆论斗争主动仗。
参考文献：
[1]陈国权.新型主流媒体建构已上升为国家战略[J].人民网.2014（08）.
[2]葛玮.网络阵地：如何掌握舆论主导权[J].时事报告，2013（10）.