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机动地是指农村一些地方在实行家庭承包经营过程中，出于解决人地矛盾、乡村建设占地、增加集体收入等目的，在总耕地中预留并由集体统一掌握和机动使用的那部分土地。根据中央文件规定，对机动地的管理应坚持以下原则：一是目前尚未留有机动地的地方，原则上不应留机动地；二是目前已留有机动地的地方，必须将机动地严格控制在耕地面积的5％限额之内，