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国家要求全面提高安全生产水平强化突发事件应急体系建设3月17日,新华社全文公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。纲要指出,2016年,是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。纲要明确,要健全公共安全体系,牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网，建设平安中国。