“红头文件”为何总是频频违法?

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<正>据新华社7月11日报道,黑龙江省政府法制办近日发出的一份通报称,有11个地市和18个省直属部门的68个规范性文件存在不同程度的违法问题。其实,不仅仅是黑龙江,不少地方都存在政府“红头文件”违法的问题,片面强化行政权力、忽视依法行政的现象普遍: 依法治国实施了多年,《行政许可法》也实施了一年多,“红头文件”仍频频违法,暴露出不少地方依旧是“人治”重于“法治”,权大于法。一些地方的领导“长官意识”仍然浓厚,习惯于当“婆婆”,总喜欢以固
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