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5月19日，由工业和信息化部会同国家发改委、科技部、财政部、质检总局、工程院等部门和单位联合编制的《中国制造2025》正式由国务院印发。作为我国工业化发展未来十年的重要行动纲领，它的出台在广大制造业企业当中产生了巨大的影响，为我国两化深度融合及智能制造业的发展也提供了机遇。
在年初“两会”政府工作报告中把“互联网+”作为强国战略提出的背景下，“中国制造2025”无疑再次给我国制造业注射了一剂强心针。在刚刚于北京举办的智能制造百人会暨智造2025论坛上，与会的专家们对智能制造业发展思路和策略进行了集中讨论，碰撞出了很多有意义的火花。
专家们一致认为，我国不能一味模仿德国的工业4.0，而是需要结合中国制造业的发展现状，来逐步完善和提升我国工业化水平，实现工业大国向工业强国的转变。和德国的工业4.0是企业主导自下而上的驱动相比，“中国制造2025”是由政府主导，从上到下来完成的。总的来看，我国智能制造业和德国工业4.0异曲同工，但是在很多方面仍有着自己的特色。
在过去的一年多时间里，和智能制造有关的概念不断出现，工业互联网、工业4.0、“互联网+”成为各种重要会议讨论的主题。这些概念混淆了大众视听，让人莫衷一是。因此在实际工作过程中，需要广大企业的管理者冷静下来看待这些炒作过头的概念，把智能制造和“互联网+”落到实处。
同时我国制造业在过去几十年的发展过程中，发展层次参差不齐，对信息化和工业化融合的认识也不尽相同。在企业信息化建设过程中，从前期的规划到立项，选型和实施过程中出现的实际问题，缺乏统一的顶层设计和创新的思维。在智能制造阶段，企业不但需要建立个性化定制、去中心化的生产流程，也要和供应链伙伴一起打造新的生态链。如果在信息化过程中仍缺乏统一、标准化的系统建设，就很难形成真正智能化的生产模式。
《中国制造2025》规划出台之后，必然会在制造业中形成政策红利和技术“风口”，谁会是那只站在风口的猪呢？对中国制造业企业来说，怎样才能将这些虚拟的红利落到实处？如何在学习智能制造、发展智能制造的过程中实现融合、创新？中国制造业企业如何看待美国、德国等提出的CPS技术系统？这些问题对企业负责人来说都至关重要。我们特地邀请工信部首批两化深度融合创新联盟23位专家之一的中航工业信息技术中心首席顾问宁振波，来为大家点评和解读“中国制造2025”计划，为制造企业提出宝贵的建议。
《中国信息化》：实施“中国制造2025计划”的背景是什么？该计划对我国智能制造业提出了哪些具体要求和发展思路？
宁振波：作为全球的制造工厂，中国是名副其实的制造业大国，但还不是工业强国。目前我国的工业经济发展在稳步进行，工业品的升级换代非常快速，广大企业和用户对产品的需求越来越多，对产品质量的要求也越来越高。但是大量的生产型企业仍面临着成本高、消耗高、污染高和效率低的困境，由于企业的产能落后，导致了中国老百姓特有的疯抢日本生产的“马桶盖”现象，这一现状必须得到改变。
目前在全球制造业发展板块中，美国占领了第一方阵；其次是德国、日本，他们是第二方阵；中国和韩国等其他国家属于第三水平。同很多西方国家相比，我国还未彻底完成工业化的阶段，而中国也是在这样的处境下进入了信息化阶段，因此实现工业化和信息化融合，发展智能制造是不二选择。
按照计划要求，我国准备分三步走，在未来至2049年的时间内实现中国制造业的强国梦。第一阶段，到2025年在工业综合发展水平上和德国、日本等制造业强国发展水平接近；第二阶段，到2035年在工业综合发展水平上进入制造业强国的方阵，在创新方面处于领先；第三阶段，到2049年，综合指数高于德国、日本，进入世界工业强国第一方阵。
《中国信息化》：目前国外在制造业特别是智能制造方面有哪些值得中国学习的榜样？中国在哪些方面拥有优势？
宁振波：全球数字化、智能化做的比较早和比较好的例子是波音777的生产，后来各国还掀起了一股学习他们的浪潮。波音公司在1991年前后开始启动了波音777客机的数字化、智能化的生产模式，数字化技术贯穿了整个飞机的生产和设计周期。波音公司也在这一过程中采取了不断迭代的方式来创新，实现了生产和管理的转型升级。
随着中国大型军用运输机等机型的研制成功，缩短了我们和全球飞机制造大国之间的距离。单就飞行数字化设计制造等方面来讲，我国和主要工业国家之间差距只有不到5年的时间，目前已经进入了前五名的行列。
实现数字化转型是智能化的前提条件，这一点毋庸置疑。因此智能制造的定义就是在数字化、网络化的基础上，融入人工智能和工业机器人形成人、机、物相互交互、深度融合的新一代制造系统。
《中国信息化》：制造业“弯道超车”是很多媒体炒作的说法，您是否同意这一观点？中国在走向制造强国的过程中，面临的问题主要有哪些？
宁振波：“弯道超车”这一提法本身就是错误的，这违背了基本的交通规律，硬要这么做，不是超车而是翻车。就制造业发展水平来看，如果说目前美国是小学三年级学生，德国、日本是小学二年级学生，那么中国是小学一年级学生。到2049年我们要高中毕业，和世界第一方阵达到同一水平，这需要通过实施“中国制造2025”计划来完成。在智能制造的发展目标上我们和国外是一致的，但是我们和其他国家的技术路线是不一样的。
在向制造强国发展过程中，技术不是我们面临的主要问题，一些软性的问题才是关键。只有把智能制造的概念落到实处，提高管理水平，重视软环境等因素的发展，才能真正实现超越。就像管理一家工厂，过去工地、厂房、设备这些资源是我们首先重视的因素，现在已经发生了很大变化。现在衡量一家工厂做得好不好，主要还是和管理、人才这些软因素有很大关系。 《中国信息化》：我国制造企业在研究智能制造的时候，在部署信息系统和信息化的时候需要注意哪些问题？
宁振波：企业发展智能制造重点不是喊口号，而是要有清晰的思路和正确的方式方法，对智能制造要有深入的理解和严密的组织管理体系等等。有这些还不够，还要有懂技术的专家帮助企业将智能制造落到实处，就是要接地气。
在今天的信息社会中，要特别重视提高我们的信息化意识。首先对信息系统要有统一的规划，拿人力资源和财务系统来说，如果在建设过程中二者没有关联，其发挥的作用就难以看到，这要求我们提升对信息系统的管理意识和管理水平，做好顶层规划；其次要做好工程系统设计中的高度标准化，实现语言和技术架构等因素的高度统一。
《中国信息化》：作为智能制造业的核心，工业软件的重要性可想而知，目前这方面我们如何摆脱对国外某些软件的依赖，实现自主创新？
宁振波： 在中国工业软件发展历史上，的确有段时间出现了产业发展滞后的问题，但是这些年工业软件发展得到了重视并取得了成效。近年来，每年的“两会”期间，全国人大代表和政协委员的提案中对如何发展我国工业软件、实现高科技自主创新等内容都有提及。
经过这些年的摸索和发展，我国在工业软件的安全可控方面基本上也达成了共识，在与国外工业软件应用方面的差距方面也在缩小。我们在一些关键领域通过自主研发掌握了相关的技术，但是也在一些共性技术方面和国外的某些技术厂商进行了合作。拿达索某些系统来说，目前全球各国在飞机设计方面基本上都会采用他们的产品和技术，这是在飞机设计制造的全球化大生产背景下形成的，否则就很难实现飞机制造众包生产模式。
《中国信息化》：在德国、美国等国家的工业化发展战略中，都将CPS（赛博物理系统）作为重点。在这方面，我国制造企业如何结合进行技术升级？请您结合中航工业近年来在数字化、智能化过程中的实践和经验，为中国制造业企业提供一些建议。
宁振波：德国的工业4.0和美国的工业互联网，CPS都是其中的核心。没有了它，智能制造也就是一句空话。在我国智能制造业发展过程中，也要重视CPS的核心作用，同时也要时刻提醒自己，技术不是最为重要的因素，人才是整个智能制造的最为重要的因素，只有把人与赛博空间、信息物理系统等有机结合在一起，才能提升我国制造业的发展水平。
对国内制造业企业，我的建议是：在对工业软件的选择上，没有不好的软件，只有错误的选择。在企业数字化、智能化过程中，充分认识到CPS，CPS是赛博物理系统，不是信息物理系统。CPS核心思想是虚实精确映射，虚拟控制实体，类比一个人就是用思想控制行为，用软性的条件来控制技术发展路线，让人的思维来主导行为，用CYBER控制物理的系统，只有那样才会最终实现智能制造。
在年初“两会”政府工作报告中把“互联网+”作为强国战略提出的背景下，“中国制造2025”无疑再次给我国制造业注射了一剂强心针。在刚刚于北京举办的智能制造百人会暨智造2025论坛上，与会的专家们对智能制造业发展思路和策略进行了集中讨论，碰撞出了很多有意义的火花。
专家们一致认为，我国不能一味模仿德国的工业4.0，而是需要结合中国制造业的发展现状，来逐步完善和提升我国工业化水平，实现工业大国向工业强国的转变。和德国的工业4.0是企业主导自下而上的驱动相比，“中国制造2025”是由政府主导，从上到下来完成的。总的来看，我国智能制造业和德国工业4.0异曲同工，但是在很多方面仍有着自己的特色。
在过去的一年多时间里，和智能制造有关的概念不断出现，工业互联网、工业4.0、“互联网+”成为各种重要会议讨论的主题。这些概念混淆了大众视听，让人莫衷一是。因此在实际工作过程中，需要广大企业的管理者冷静下来看待这些炒作过头的概念，把智能制造和“互联网+”落到实处。
同时我国制造业在过去几十年的发展过程中，发展层次参差不齐，对信息化和工业化融合的认识也不尽相同。在企业信息化建设过程中，从前期的规划到立项，选型和实施过程中出现的实际问题，缺乏统一的顶层设计和创新的思维。在智能制造阶段，企业不但需要建立个性化定制、去中心化的生产流程，也要和供应链伙伴一起打造新的生态链。如果在信息化过程中仍缺乏统一、标准化的系统建设，就很难形成真正智能化的生产模式。
《中国制造2025》规划出台之后，必然会在制造业中形成政策红利和技术“风口”，谁会是那只站在风口的猪呢？对中国制造业企业来说，怎样才能将这些虚拟的红利落到实处？如何在学习智能制造、发展智能制造的过程中实现融合、创新？中国制造业企业如何看待美国、德国等提出的CPS技术系统？这些问题对企业负责人来说都至关重要。我们特地邀请工信部首批两化深度融合创新联盟23位专家之一的中航工业信息技术中心首席顾问宁振波，来为大家点评和解读“中国制造2025”计划，为制造企业提出宝贵的建议。
《中国信息化》：实施“中国制造2025计划”的背景是什么？该计划对我国智能制造业提出了哪些具体要求和发展思路？
宁振波：作为全球的制造工厂，中国是名副其实的制造业大国，但还不是工业强国。目前我国的工业经济发展在稳步进行，工业品的升级换代非常快速，广大企业和用户对产品的需求越来越多，对产品质量的要求也越来越高。但是大量的生产型企业仍面临着成本高、消耗高、污染高和效率低的困境，由于企业的产能落后，导致了中国老百姓特有的疯抢日本生产的“马桶盖”现象，这一现状必须得到改变。
目前在全球制造业发展板块中，美国占领了第一方阵；其次是德国、日本，他们是第二方阵；中国和韩国等其他国家属于第三水平。同很多西方国家相比，我国还未彻底完成工业化的阶段，而中国也是在这样的处境下进入了信息化阶段，因此实现工业化和信息化融合，发展智能制造是不二选择。
按照计划要求，我国准备分三步走，在未来至2049年的时间内实现中国制造业的强国梦。第一阶段，到2025年在工业综合发展水平上和德国、日本等制造业强国发展水平接近；第二阶段，到2035年在工业综合发展水平上进入制造业强国的方阵，在创新方面处于领先；第三阶段，到2049年，综合指数高于德国、日本，进入世界工业强国第一方阵。
《中国信息化》：目前国外在制造业特别是智能制造方面有哪些值得中国学习的榜样？中国在哪些方面拥有优势？
宁振波：全球数字化、智能化做的比较早和比较好的例子是波音777的生产，后来各国还掀起了一股学习他们的浪潮。波音公司在1991年前后开始启动了波音777客机的数字化、智能化的生产模式，数字化技术贯穿了整个飞机的生产和设计周期。波音公司也在这一过程中采取了不断迭代的方式来创新，实现了生产和管理的转型升级。
随着中国大型军用运输机等机型的研制成功，缩短了我们和全球飞机制造大国之间的距离。单就飞行数字化设计制造等方面来讲，我国和主要工业国家之间差距只有不到5年的时间，目前已经进入了前五名的行列。
实现数字化转型是智能化的前提条件，这一点毋庸置疑。因此智能制造的定义就是在数字化、网络化的基础上，融入人工智能和工业机器人形成人、机、物相互交互、深度融合的新一代制造系统。
《中国信息化》：制造业“弯道超车”是很多媒体炒作的说法，您是否同意这一观点？中国在走向制造强国的过程中，面临的问题主要有哪些？
宁振波：“弯道超车”这一提法本身就是错误的，这违背了基本的交通规律，硬要这么做，不是超车而是翻车。就制造业发展水平来看，如果说目前美国是小学三年级学生，德国、日本是小学二年级学生，那么中国是小学一年级学生。到2049年我们要高中毕业，和世界第一方阵达到同一水平，这需要通过实施“中国制造2025”计划来完成。在智能制造的发展目标上我们和国外是一致的，但是我们和其他国家的技术路线是不一样的。
在向制造强国发展过程中，技术不是我们面临的主要问题，一些软性的问题才是关键。只有把智能制造的概念落到实处，提高管理水平，重视软环境等因素的发展，才能真正实现超越。就像管理一家工厂，过去工地、厂房、设备这些资源是我们首先重视的因素，现在已经发生了很大变化。现在衡量一家工厂做得好不好，主要还是和管理、人才这些软因素有很大关系。 《中国信息化》：我国制造企业在研究智能制造的时候，在部署信息系统和信息化的时候需要注意哪些问题？
宁振波：企业发展智能制造重点不是喊口号，而是要有清晰的思路和正确的方式方法，对智能制造要有深入的理解和严密的组织管理体系等等。有这些还不够，还要有懂技术的专家帮助企业将智能制造落到实处，就是要接地气。
在今天的信息社会中，要特别重视提高我们的信息化意识。首先对信息系统要有统一的规划，拿人力资源和财务系统来说，如果在建设过程中二者没有关联，其发挥的作用就难以看到，这要求我们提升对信息系统的管理意识和管理水平，做好顶层规划；其次要做好工程系统设计中的高度标准化，实现语言和技术架构等因素的高度统一。
《中国信息化》：作为智能制造业的核心，工业软件的重要性可想而知，目前这方面我们如何摆脱对国外某些软件的依赖，实现自主创新？
宁振波： 在中国工业软件发展历史上，的确有段时间出现了产业发展滞后的问题，但是这些年工业软件发展得到了重视并取得了成效。近年来，每年的“两会”期间，全国人大代表和政协委员的提案中对如何发展我国工业软件、实现高科技自主创新等内容都有提及。
经过这些年的摸索和发展，我国在工业软件的安全可控方面基本上也达成了共识，在与国外工业软件应用方面的差距方面也在缩小。我们在一些关键领域通过自主研发掌握了相关的技术，但是也在一些共性技术方面和国外的某些技术厂商进行了合作。拿达索某些系统来说，目前全球各国在飞机设计方面基本上都会采用他们的产品和技术，这是在飞机设计制造的全球化大生产背景下形成的，否则就很难实现飞机制造众包生产模式。
《中国信息化》：在德国、美国等国家的工业化发展战略中，都将CPS（赛博物理系统）作为重点。在这方面，我国制造企业如何结合进行技术升级？请您结合中航工业近年来在数字化、智能化过程中的实践和经验，为中国制造业企业提供一些建议。
宁振波：德国的工业4.0和美国的工业互联网，CPS都是其中的核心。没有了它，智能制造也就是一句空话。在我国智能制造业发展过程中，也要重视CPS的核心作用，同时也要时刻提醒自己，技术不是最为重要的因素，人才是整个智能制造的最为重要的因素，只有把人与赛博空间、信息物理系统等有机结合在一起，才能提升我国制造业的发展水平。
对国内制造业企业，我的建议是：在对工业软件的选择上，没有不好的软件，只有错误的选择。在企业数字化、智能化过程中，充分认识到CPS，CPS是赛博物理系统，不是信息物理系统。CPS核心思想是虚实精确映射，虚拟控制实体，类比一个人就是用思想控制行为，用软性的条件来控制技术发展路线，让人的思维来主导行为，用CYBER控制物理的系统，只有那样才会最终实现智能制造。