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为了规范围填海造地行为，我国出台了相关的法律与政策，但与围填海造地的实践形势相比，我国法律制度的建设显然是滞后的，因此亟须完善我国围填海造地的法律制度。在这方面，日本、韩国、荷兰的立法经验值得借鉴。保护海洋生态环境、治理围填海造地引发的环境问题，应以科学发展观为指导，树立可持续发展法治理念，在此基础上建立健全围填海造地法律体系并完善具体法律制度，包括规划管理制度、生态补偿制度、环境税收制度、论证评估制度、公众参与制度等。