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摘要：随着社会经济的发展，能源问题日益突出，新能源经济应运而生。要保证该行业能持续、稳定地发展下去，需要大批高素质的专业对口人才，而目前的高等教育又缺乏新能源专业。在这种形势下，为了切实了解新能源企业的人力资源现状以及对专业人才的需求情况，以德州市部分新能源企业为调研对象，对各单位的专业技术人才应用、需求状况进行调查，对调查结果进行综合分析，并提出了加强新能源企业专业技术人才培养的建议。
关键词：新能源经济；人力资源；调研报告；人才培养
一、调研目的
20世纪80年代以来，中国社会经济发展取得了举世瞩目的成就。与此同时，支撑经济发展的能源需求也日趋紧张，能源供求之间的矛盾日益突出，而且，常规能源的开发利用所带来的一系列环境问题也日益明显，如环境污染、生态破坏、温室效应等，对人类的生存和发展构成了严重威胁［1］。这些问题制约着社会经济的可持续发展。因此在新形势下，要解决中国的能源短缺问题，实现经济、社会和环境的可持续发展，必须依靠科技进步，大规模地开发利用新型能源。
近年来，中国对于新能源的开发给予了高度重视，陆续出台了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》等文件，在国家政策的引导下，我国风能、太阳能、生物质能、核能等新能源的开发增长迅速。2008年，全国风电装机容量达到了1217万千瓦，太阳能热水器使用量超过1.25亿平方米，光伏电池产量达200多万千瓦，核电年发电量约683.94亿千瓦时［2］。山东省德州市的新能源经济发展比较突出，被称为“中国太阳谷”，经过十几年的发展，该市培植了皇明集团、亿家能、国强集团、中立集团、通裕集团、世纪威能、中大贝莱特集团等几十家新能源相关企业，涉及太阳能、风能、地热能、生物质能等多种新能源形式，包括太阳能光热利用、光伏发电、风力发电、地源热泵、新能源汽车、生物质直燃发电等诸多领域，为当地经济发展与就业作出了突出贡献。据调查，2010年该市新能源及节能环保产业完成销售收入326亿元，其中127户规模以上企业（包括节能企业）完成销售收入312亿元，同比增长30.7%，利税38.6亿元，同比增长42%。
新能源企业持续、快速发展的关键是技术革新与人才培养，为了切实了解企业对新能源专业人才的需求和应用现状，促进高等教育与新能源经济的对接，笔者以德州市部分新能源企业为调研对象，对其人力资源状况进行了调查研究，力求通过调查及对调查结果的分析，了解新能源专业技术人才的来源、应用状况及发展要求，发现存在的问题并提出相应的改革措施，推动新能源经济的可持续发展。
二、调研对象与方法
调研对象主要为德州市现有新能源骨干企业，主要采用问卷调查的方式，由于调查信息均为企业人力资源的宏观状况和人才需求，故主要以各新能源企业的人力资源部门为调研对象。设计了“新能源企业对专业技术人才需求状况调查问卷”，通过对新能源企业的走访调查，获得各单位的人力资源信息，将相关数据进行分析整理、汇总归纳，根据调查结果提出相关改革建议。
三、调研过程及结果分析
本次调研的内容主要分三个方面：新能源企业发展状况调查，企业现有人才状况调查，企业对新能源专业技术人才的需求状况调查。
1.新能源企业发展状况。本次调查的新能源企业有德州市皇明太阳能集团、亿家能公司、旭光太阳能光电公司、红日太阳能公司等26家新能源企业，涉及太阳能开发利用、风电装备制造、地源热泵、新能源汽车、生物质能等五个新能源领域，调查结果如下。
（1）太阳能光热产业已形成规模，光伏产业初步具备发展基础。以皇明集团为首的光热产业发展时间较长，技术比较成熟，在本市已经形成较为完整的产业链。太阳能热水器年生产量200多万平方米，基于“无机传热”技术的无机超导热管是一种新型光热利用元件，乐陵国强集团年产量在4000万只左右。相比较而言，光伏发电产业起步较晚，但发展较快，皇明公司2.5兆瓦菲涅尔发电示范项目、大唐集团1兆瓦太阳能电站在同时建设，中节能德州20兆瓦光伏电站一期10兆瓦项目已实现并网发电；庆云嘉豪恒泰公司的30万盏大功率集成式LED路灯项目已经竣工。
（2）风电装备制造业配套能力不断增强。世纪威能公司年产1000套兆瓦级风电叶片项目竣工投产；双一集团、华业复合材料公司叶片和机舱罩生产能力超过500台套。
（3）地源热泵产业发展迅速。以中大贝莱特公司、亚太公司、格瑞德公司、奇威特公司等为代表的中央空调地源热泵机组生产企业市场占有率位居全国前列。
（4）新能源汽车产业虽然起步较晚，但发展势头良好。齐鲁客车公司正在与清华大学合作研发新能源客车；华辇公司已经研制出太阳能电池动力轿车样车，续航里程超过150公里，在第四届世界太阳城大会期间推出了全球首台曲面板太阳能样车。
（5）生物质能开发项目陆续投产。新园热电、武城昊源等重点企业建设了以木糖、糖醛废渣代煤15兆瓦生物质直燃发电示范项目，其他生物质能发电项目陆续开工建设。
目前，德州市适应社会发展需求，大力发展新能源及相关产业，产业规模不断扩大，已经初步形成产业集群，有力促进了区域经济发展。
2.新能源企业人力资源现状。通过调查发现，目前新能源企业中有86%的技术人员并非新能源专业毕业，而是相近或相关的机械、电子、控制等传统专业。由于专业不对口，在工作中表现出专业技能不足和对相关新能源事业的热爱程度不一，给企业的人力资源成本造成极大的浪费。深入了解后得知，教育部专业目录里面没有对太阳能、风能等新兴行业进行专门的科目教育；同时在对企业人事部门提供的数据进行总结分析的过程中发现，新进入企业工作的大学生人才流失问题比较严重，调查发现，3个月内流失率为23%，6个月内流失率为49.6%，3年内的流失率达到了89%，给企业的经营成本造成极大的损失。经过细致的分析和深入调研，发现造成此现象的原因主要集中在两个方面：一是87.2%的流失学生在调研表上所填写的离职原因里面选择了“我不是学太阳能（或风能、生物质能）专业的，很多工作我做不了”；二是有90%以上的同学选择了“我不适应这个团队，不适应这个氛围、环境等”。
可见，新能源产业的快速发展需要大量相关专业的技术人才，需要一个相对稳定的专业技术团队，专业不对口是造成人才流失的重要原因。
3.新能源企业专业技术人才需求状况。通过调查，有88.5%的新能源企业表示缺乏对口专业技术人才。近5年来，大部分被调查企业在新能源、新材料行业的劳动用工量呈上升趋势，未来5年德州市的新能源专业技术人才缺口大约2000人，对需求人才的学历要求如表1所示，主要缺乏较高学历的人才，对于既有较宽理论基础，又能从事一线工作的本科生的需求量最大。不同企业对专业素质要求不完全相同，但主要集中在专业技术素质、创新能力和职业忠诚度三个方面，如表2所示。具有创新能力的专业对口人才是企业的首选，同时由于专业对口，跳槽率也会降低，职业忠诚度也会升高。96.1%的新能源企业希望国家的高等教育能尽快增加新能源专业，并且支持专业对口的校企合作办学，或者在高职院校中加大对新能源人才的培养力度。
四、加强新能源企业专业技术人才培养的建议
通过对德州市26家新能源企业的人才状况调查，可以看出目前新能源专业技术人才的培养不能满足新能源经济发展的需求，很多企业只能从相关的传统专业毕业生中选拔人才，由于专业不对口，企业对新就业员工进行再培养的投资较大，而这部分人才进入企业以后，短时间内对行业和个人发展没有全面深入的认识，工作技能掌握不足、企业文化认同不到位、团队融入有障碍，工作中就会缺乏事业归属感、团队归属感和专业归属感，工作过程中极易产生挫败感、抱怨情绪、积极性降低，最终导致人才流失，对于企业与个人的发展均带来不利影响［3］。因此，提出以下几点建议。
1.增加新能源专业
在高等教育、高职教育、中职教育中增加与新能源开发、设计、应用有关的专业，培养各级各类新能源专业技术人才。学校的专业发展、人才培养与社会需求相适应。
2.企校共建新能源专业，加快专业技术人才的培养
由于当前高校新能源专业的教学体系不够完善，师资、实训等教学资源难以符合专业教育要求，单凭学校一己之力，很难培养出合格的新能源专业人才，因此借助企业的专业技术力量和资源优势，建立“企校联合办学”的教育机制，有目标地进行新能源专业技术人才的培养，既能保证宽厚的基础教育，又能结合企业实际需要，加强专业技能培养。而且学生在校期间就业目标明确，其事业归属感较强，将来企业的人才流失率将会有效降低。这是目前从根本上解决新能源企业的人才质量和人才储备问题的有效途径。
3.加大对企业现有技术人员的二次培养力度
目前，新能源企业现有员工主要有两个来源：一是来自于相近或相关的传统专业，没有经过新能源技术的专业系统学习；二是来自于电大或函授教育，或与中专学校短期合作培养。这部分人才虽然能顺利完成当前从事的工作，经过几年的实际工作，也积累了一定的经验，但是专业知识面较窄，理论基础不扎实，在技术创新方面有一定的局限性。因此，可以与高等院校合作，对这部分技术人员进行再培养，夯实理论基础，拓宽知识面，提升创造力。
参考文献：
［1］ 何莽.新能源经济现状及发展障碍分析［J］.商场现代化，2009，（1）：264.
［2］ 廖卫兵，罗双根，孔青荣，等.结合地方产业发展需要，加强太阳能光伏专业建设［J］.新余高专学报，2008，13（3）：115-117.
［3］ 高丽丽，史琳.能源动力专业人才培养的探索与实践［J］.中国电力教育，2008，（17）.
关键词：新能源经济；人力资源；调研报告；人才培养
一、调研目的
20世纪80年代以来，中国社会经济发展取得了举世瞩目的成就。与此同时，支撑经济发展的能源需求也日趋紧张，能源供求之间的矛盾日益突出，而且，常规能源的开发利用所带来的一系列环境问题也日益明显，如环境污染、生态破坏、温室效应等，对人类的生存和发展构成了严重威胁［1］。这些问题制约着社会经济的可持续发展。因此在新形势下，要解决中国的能源短缺问题，实现经济、社会和环境的可持续发展，必须依靠科技进步，大规模地开发利用新型能源。
近年来，中国对于新能源的开发给予了高度重视，陆续出台了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》等文件，在国家政策的引导下，我国风能、太阳能、生物质能、核能等新能源的开发增长迅速。2008年，全国风电装机容量达到了1217万千瓦，太阳能热水器使用量超过1.25亿平方米，光伏电池产量达200多万千瓦，核电年发电量约683.94亿千瓦时［2］。山东省德州市的新能源经济发展比较突出，被称为“中国太阳谷”，经过十几年的发展，该市培植了皇明集团、亿家能、国强集团、中立集团、通裕集团、世纪威能、中大贝莱特集团等几十家新能源相关企业，涉及太阳能、风能、地热能、生物质能等多种新能源形式，包括太阳能光热利用、光伏发电、风力发电、地源热泵、新能源汽车、生物质直燃发电等诸多领域，为当地经济发展与就业作出了突出贡献。据调查，2010年该市新能源及节能环保产业完成销售收入326亿元，其中127户规模以上企业（包括节能企业）完成销售收入312亿元，同比增长30.7%，利税38.6亿元，同比增长42%。
新能源企业持续、快速发展的关键是技术革新与人才培养，为了切实了解企业对新能源专业人才的需求和应用现状，促进高等教育与新能源经济的对接，笔者以德州市部分新能源企业为调研对象，对其人力资源状况进行了调查研究，力求通过调查及对调查结果的分析，了解新能源专业技术人才的来源、应用状况及发展要求，发现存在的问题并提出相应的改革措施，推动新能源经济的可持续发展。
二、调研对象与方法
调研对象主要为德州市现有新能源骨干企业，主要采用问卷调查的方式，由于调查信息均为企业人力资源的宏观状况和人才需求，故主要以各新能源企业的人力资源部门为调研对象。设计了“新能源企业对专业技术人才需求状况调查问卷”，通过对新能源企业的走访调查，获得各单位的人力资源信息，将相关数据进行分析整理、汇总归纳，根据调查结果提出相关改革建议。
三、调研过程及结果分析
本次调研的内容主要分三个方面：新能源企业发展状况调查，企业现有人才状况调查，企业对新能源专业技术人才的需求状况调查。
1.新能源企业发展状况。本次调查的新能源企业有德州市皇明太阳能集团、亿家能公司、旭光太阳能光电公司、红日太阳能公司等26家新能源企业，涉及太阳能开发利用、风电装备制造、地源热泵、新能源汽车、生物质能等五个新能源领域，调查结果如下。
（1）太阳能光热产业已形成规模，光伏产业初步具备发展基础。以皇明集团为首的光热产业发展时间较长，技术比较成熟，在本市已经形成较为完整的产业链。太阳能热水器年生产量200多万平方米，基于“无机传热”技术的无机超导热管是一种新型光热利用元件，乐陵国强集团年产量在4000万只左右。相比较而言，光伏发电产业起步较晚，但发展较快，皇明公司2.5兆瓦菲涅尔发电示范项目、大唐集团1兆瓦太阳能电站在同时建设，中节能德州20兆瓦光伏电站一期10兆瓦项目已实现并网发电；庆云嘉豪恒泰公司的30万盏大功率集成式LED路灯项目已经竣工。
（2）风电装备制造业配套能力不断增强。世纪威能公司年产1000套兆瓦级风电叶片项目竣工投产；双一集团、华业复合材料公司叶片和机舱罩生产能力超过500台套。
（3）地源热泵产业发展迅速。以中大贝莱特公司、亚太公司、格瑞德公司、奇威特公司等为代表的中央空调地源热泵机组生产企业市场占有率位居全国前列。
（4）新能源汽车产业虽然起步较晚，但发展势头良好。齐鲁客车公司正在与清华大学合作研发新能源客车；华辇公司已经研制出太阳能电池动力轿车样车，续航里程超过150公里，在第四届世界太阳城大会期间推出了全球首台曲面板太阳能样车。
（5）生物质能开发项目陆续投产。新园热电、武城昊源等重点企业建设了以木糖、糖醛废渣代煤15兆瓦生物质直燃发电示范项目，其他生物质能发电项目陆续开工建设。
目前，德州市适应社会发展需求，大力发展新能源及相关产业，产业规模不断扩大，已经初步形成产业集群，有力促进了区域经济发展。
2.新能源企业人力资源现状。通过调查发现，目前新能源企业中有86%的技术人员并非新能源专业毕业，而是相近或相关的机械、电子、控制等传统专业。由于专业不对口，在工作中表现出专业技能不足和对相关新能源事业的热爱程度不一，给企业的人力资源成本造成极大的浪费。深入了解后得知，教育部专业目录里面没有对太阳能、风能等新兴行业进行专门的科目教育；同时在对企业人事部门提供的数据进行总结分析的过程中发现，新进入企业工作的大学生人才流失问题比较严重，调查发现，3个月内流失率为23%，6个月内流失率为49.6%，3年内的流失率达到了89%，给企业的经营成本造成极大的损失。经过细致的分析和深入调研，发现造成此现象的原因主要集中在两个方面：一是87.2%的流失学生在调研表上所填写的离职原因里面选择了“我不是学太阳能（或风能、生物质能）专业的，很多工作我做不了”；二是有90%以上的同学选择了“我不适应这个团队，不适应这个氛围、环境等”。
可见，新能源产业的快速发展需要大量相关专业的技术人才，需要一个相对稳定的专业技术团队，专业不对口是造成人才流失的重要原因。
3.新能源企业专业技术人才需求状况。通过调查，有88.5%的新能源企业表示缺乏对口专业技术人才。近5年来，大部分被调查企业在新能源、新材料行业的劳动用工量呈上升趋势，未来5年德州市的新能源专业技术人才缺口大约2000人，对需求人才的学历要求如表1所示，主要缺乏较高学历的人才，对于既有较宽理论基础，又能从事一线工作的本科生的需求量最大。不同企业对专业素质要求不完全相同，但主要集中在专业技术素质、创新能力和职业忠诚度三个方面，如表2所示。具有创新能力的专业对口人才是企业的首选，同时由于专业对口，跳槽率也会降低，职业忠诚度也会升高。96.1%的新能源企业希望国家的高等教育能尽快增加新能源专业，并且支持专业对口的校企合作办学，或者在高职院校中加大对新能源人才的培养力度。
四、加强新能源企业专业技术人才培养的建议
通过对德州市26家新能源企业的人才状况调查，可以看出目前新能源专业技术人才的培养不能满足新能源经济发展的需求，很多企业只能从相关的传统专业毕业生中选拔人才，由于专业不对口，企业对新就业员工进行再培养的投资较大，而这部分人才进入企业以后，短时间内对行业和个人发展没有全面深入的认识，工作技能掌握不足、企业文化认同不到位、团队融入有障碍，工作中就会缺乏事业归属感、团队归属感和专业归属感，工作过程中极易产生挫败感、抱怨情绪、积极性降低，最终导致人才流失，对于企业与个人的发展均带来不利影响［3］。因此，提出以下几点建议。
1.增加新能源专业
在高等教育、高职教育、中职教育中增加与新能源开发、设计、应用有关的专业，培养各级各类新能源专业技术人才。学校的专业发展、人才培养与社会需求相适应。
2.企校共建新能源专业，加快专业技术人才的培养
由于当前高校新能源专业的教学体系不够完善，师资、实训等教学资源难以符合专业教育要求，单凭学校一己之力，很难培养出合格的新能源专业人才，因此借助企业的专业技术力量和资源优势，建立“企校联合办学”的教育机制，有目标地进行新能源专业技术人才的培养，既能保证宽厚的基础教育，又能结合企业实际需要，加强专业技能培养。而且学生在校期间就业目标明确，其事业归属感较强，将来企业的人才流失率将会有效降低。这是目前从根本上解决新能源企业的人才质量和人才储备问题的有效途径。
3.加大对企业现有技术人员的二次培养力度
目前，新能源企业现有员工主要有两个来源：一是来自于相近或相关的传统专业，没有经过新能源技术的专业系统学习；二是来自于电大或函授教育，或与中专学校短期合作培养。这部分人才虽然能顺利完成当前从事的工作，经过几年的实际工作，也积累了一定的经验，但是专业知识面较窄，理论基础不扎实，在技术创新方面有一定的局限性。因此，可以与高等院校合作，对这部分技术人员进行再培养，夯实理论基础，拓宽知识面，提升创造力。
参考文献：
［1］ 何莽.新能源经济现状及发展障碍分析［J］.商场现代化，2009，（1）：264.
［2］ 廖卫兵，罗双根，孔青荣，等.结合地方产业发展需要，加强太阳能光伏专业建设［J］.新余高专学报，2008，13（3）：115-117.
［3］ 高丽丽，史琳.能源动力专业人才培养的探索与实践［J］.中国电力教育，2008，（17）.