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摘 要：文章主要是根据农村建筑规划不合理的现状，通过各种渠道获取真实信息，分析农村住宅有规划建设的可行性，然后写出有价值的调研报告，为农村住宅迈向有规划建设奠定基础和提供方案，能为农村住宅有规划建设的发展趋势指明方向，为构建社会主义和谐新农村贡献力量。
关键词：农村；规划；建设；规范化
中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1671-3362（2013）02-0155-01
1 农村住宅有规划建设的发展趋势意义
随着改革开放的不断深入和农村经济的快速发展，往返于农村和城市的人口数量日益增多，农民视野不断拓展，农民对住宅提出了更高的要求。作为城镇规划重要的一环，合理的农村建筑规划不仅能够大大促进基础设施的建设，还可以改变农村脏乱差面貌，改善农民居住环境，大大降低公共设施建设成本，实现农村生活社区化。因此，怎样结合当地传统建筑风格和当代农村居民的审美心理，并在此基础上科学合理地进行规划和规范农村建设，实现农村住宅的适用性，安全性，经济性和美观性是值得关注的一项内容。
2 农村建筑现状分析
2.1 缺少对村道、住宅的规划，如道路的曲折和不通畅、民宅与民宅之间道路大小不一等。这些现象不但对人民的生命和财产安全造成了隐患，而且非常不利于新农村建设的长远发展。我国乡村公路的现状：（1）道路质量差；（2）筹备建设资金难度大；（3）缺少合理的规划；（4）农村道路的养护不到位；（5）道路的设计技术标准低差等等。
2.2 农村缺少必要的村民文化运动广场。随着经济的发展，政府和村委会应顺应党十八大推进社会主义文化大发展的要求和时代发展的需求，在农村设置文化广场和绿色公共场地等。这样不仅可以给村民一个休闲和娱乐的好去处还能提供给村民一个交流的平台，促进农村的和谐，社会的和谐。
2.3 农村民房从场地到结构、从施工到使用维护都存在明显的抗震薄弱环节，而且村民很多情况下缺乏科学的民房建造知识和民房抗震知识。特别是在多台风的沿海地区，很多房龄较久的房屋变成了危房。甚至有些在台风灾害中倒塌，不光造成了重大的经济损失，更是严重威胁人民生命安全。
2.4 缺少对整体的规划，住宅错综凌乱。由于缺少了本村的整体规划和规范化制约，很多农村的住宅都是按照村民自主建设。各家的门前的道路大小不一，高低不齐，给交通造成不便。特别是发生火灾或是其他险情时，消防车和救护车难以靠近房子，不能及时控制火灾和解除险情，这对村民的安全造成极大的潜在威胁。
2.5 农村民宅和工厂没有规划区域，占用的大量的肥沃农田。一直以来农田就是农民生存的基础，是农民经济收入的主要来源。改革开放后，很多工厂搬进农村，工厂需要大量的土地作为工厂用地，外来民工业需要更多住宅来满足他们的居住需求。由于村里没有规划好各自的区域，很多村甚至不管农田用地的规定，占用大量的农田建起工厂和住宅。为了一时的经济收入，浪费和毁掉了大量肥沃的农田。
2.6 没有规划垃圾处理，垃圾乱丢乱扔，造成严重污染。有些农村没有特定的垃圾回收或者垃圾处理站，村民就随意丢弃在附近的河流。部分农村设有集中的“垃圾处理站”，但是所有垃圾都只是经过焚烧这种单一的方法，由于“处理站”的选址不科学，季风经常把垃圾焚烧的有害气体和灰尘吹到村民住宅区。垃圾的不合理规划和不規范处理，导致农村脏乱差的现象严重。
2.7 民宅的建筑缺少专业的建筑师，只是依靠民间有经验的师傅凭借其经验修建房子。除了存在整个工程的质量难以保证的问题之外，还易造成民事纠纷。再加上，现场管理人员缺乏、施工人员安全意识薄弱，建筑工人和管理人员存在极大的危险，特别是建筑工人由于保护不当，经常在施工过程中丧命或者受伤。而这种丧命和受伤很难明确双方责任。
3 新农村建筑规范化对策
3.1 制定和完善农村报建的法规体系。关于农村规划，一直是政府关心，农民关注的问题，但一直以来见效不大，取得效果不明显。这就要求政府一定要出台相关政策法规，以明确政府和村民必须承担的义务和权利，并对村民参与新农村规划编制、审批、实施的形式和范围作出制度化保障，明确诉讼主体及其权利。使得农村规范有法可依，违法必究。
3.2 政府加大资金扶持农村规划力度。农村的建筑规划，不是一朝一夕就可以解决的问题，而是一个长期的过程。规划需要很多费用，这些费用包括规划的日常开支，如开会、调研、邀请专业人员规划设计。此外由于有些农村集体资金欠缺，同时规划中对于村道的规划极为重要，资金投入较多，如果没有一定的资金支持，即使有了正确的规划也难以实现。
3.3 有关主管部门应编制农村建筑的规范文件或制度。农村的住宅建设都是靠村民自己找工程队自建。除了工程队都是按照经验建房之外，村民本身对于房屋的构造规范完全不懂。为了做好规范，各级政府应该按照实际情况，制定本地区的建设规范，如制定一级村道和二级村道的最小宽度，注定梁柱的最小截面积，甚至建议哪些地方不宜建设房子等等。然后把这些规范编制成册，发到各个村委会实施。
3.4 村委会明确责任，完善本村的规划。本村的村委会特别是村干部，应该做好带头作用和监督作用。提前做好本村的规划，并且存档保存，作为本村以后规划的依据。村委会应该详细、科学地做好规划，确保规划的科学实用性，不可马虎做好规划，然后边建设边规划，甚至有规划不依。
3.5 普及村民的按照规划进行住宅建设的意识和知识。只有普及村民的规划意识和知识，本村的规划工作才能全面实施，取得实效。只有全村一起参与，群策群力，本村的建筑规范化才能取得令人满意的成绩。
结语
改革放开以来，农村的发展突飞猛进，特别是沿海地区的农村的经济已经超过很多城市。农村农民对于居住环境的要求越来越高，如何建造一个和谐的新农村，农村建筑规范化尤为重要。只有合理科学地规划，政府、村委、村民齐心合力，才能实现“生存发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
参考文献
[1]夏云，夏葵，施燕著.生态与可持续建筑[M].中国建筑工业出版社.
[2]高文杰，荆天河，王海乾著.新世纪小城镇发展与规划[M].中国建筑工业出版社.
[3]房志勇，林川.新农村农宅设计研究与实践[J].工业建筑，2007.
作者简介：李援转（1987-），女，汉族，广东中山人，华南农业大学研究生，研究方向：工业与农业建筑。
关键词：农村；规划；建设；规范化
中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1671-3362（2013）02-0155-01
1 农村住宅有规划建设的发展趋势意义
随着改革开放的不断深入和农村经济的快速发展，往返于农村和城市的人口数量日益增多，农民视野不断拓展，农民对住宅提出了更高的要求。作为城镇规划重要的一环，合理的农村建筑规划不仅能够大大促进基础设施的建设，还可以改变农村脏乱差面貌，改善农民居住环境，大大降低公共设施建设成本，实现农村生活社区化。因此，怎样结合当地传统建筑风格和当代农村居民的审美心理，并在此基础上科学合理地进行规划和规范农村建设，实现农村住宅的适用性，安全性，经济性和美观性是值得关注的一项内容。
2 农村建筑现状分析
2.1 缺少对村道、住宅的规划，如道路的曲折和不通畅、民宅与民宅之间道路大小不一等。这些现象不但对人民的生命和财产安全造成了隐患，而且非常不利于新农村建设的长远发展。我国乡村公路的现状：（1）道路质量差；（2）筹备建设资金难度大；（3）缺少合理的规划；（4）农村道路的养护不到位；（5）道路的设计技术标准低差等等。
2.2 农村缺少必要的村民文化运动广场。随着经济的发展，政府和村委会应顺应党十八大推进社会主义文化大发展的要求和时代发展的需求，在农村设置文化广场和绿色公共场地等。这样不仅可以给村民一个休闲和娱乐的好去处还能提供给村民一个交流的平台，促进农村的和谐，社会的和谐。
2.3 农村民房从场地到结构、从施工到使用维护都存在明显的抗震薄弱环节，而且村民很多情况下缺乏科学的民房建造知识和民房抗震知识。特别是在多台风的沿海地区，很多房龄较久的房屋变成了危房。甚至有些在台风灾害中倒塌，不光造成了重大的经济损失，更是严重威胁人民生命安全。
2.4 缺少对整体的规划，住宅错综凌乱。由于缺少了本村的整体规划和规范化制约，很多农村的住宅都是按照村民自主建设。各家的门前的道路大小不一，高低不齐，给交通造成不便。特别是发生火灾或是其他险情时，消防车和救护车难以靠近房子，不能及时控制火灾和解除险情，这对村民的安全造成极大的潜在威胁。
2.5 农村民宅和工厂没有规划区域，占用的大量的肥沃农田。一直以来农田就是农民生存的基础，是农民经济收入的主要来源。改革开放后，很多工厂搬进农村，工厂需要大量的土地作为工厂用地，外来民工业需要更多住宅来满足他们的居住需求。由于村里没有规划好各自的区域，很多村甚至不管农田用地的规定，占用大量的农田建起工厂和住宅。为了一时的经济收入，浪费和毁掉了大量肥沃的农田。
2.6 没有规划垃圾处理，垃圾乱丢乱扔，造成严重污染。有些农村没有特定的垃圾回收或者垃圾处理站，村民就随意丢弃在附近的河流。部分农村设有集中的“垃圾处理站”，但是所有垃圾都只是经过焚烧这种单一的方法，由于“处理站”的选址不科学，季风经常把垃圾焚烧的有害气体和灰尘吹到村民住宅区。垃圾的不合理规划和不規范处理，导致农村脏乱差的现象严重。
2.7 民宅的建筑缺少专业的建筑师，只是依靠民间有经验的师傅凭借其经验修建房子。除了存在整个工程的质量难以保证的问题之外，还易造成民事纠纷。再加上，现场管理人员缺乏、施工人员安全意识薄弱，建筑工人和管理人员存在极大的危险，特别是建筑工人由于保护不当，经常在施工过程中丧命或者受伤。而这种丧命和受伤很难明确双方责任。
3 新农村建筑规范化对策
3.1 制定和完善农村报建的法规体系。关于农村规划，一直是政府关心，农民关注的问题，但一直以来见效不大，取得效果不明显。这就要求政府一定要出台相关政策法规，以明确政府和村民必须承担的义务和权利，并对村民参与新农村规划编制、审批、实施的形式和范围作出制度化保障，明确诉讼主体及其权利。使得农村规范有法可依，违法必究。
3.2 政府加大资金扶持农村规划力度。农村的建筑规划，不是一朝一夕就可以解决的问题，而是一个长期的过程。规划需要很多费用，这些费用包括规划的日常开支，如开会、调研、邀请专业人员规划设计。此外由于有些农村集体资金欠缺，同时规划中对于村道的规划极为重要，资金投入较多，如果没有一定的资金支持，即使有了正确的规划也难以实现。
3.3 有关主管部门应编制农村建筑的规范文件或制度。农村的住宅建设都是靠村民自己找工程队自建。除了工程队都是按照经验建房之外，村民本身对于房屋的构造规范完全不懂。为了做好规范，各级政府应该按照实际情况，制定本地区的建设规范，如制定一级村道和二级村道的最小宽度，注定梁柱的最小截面积，甚至建议哪些地方不宜建设房子等等。然后把这些规范编制成册，发到各个村委会实施。
3.4 村委会明确责任，完善本村的规划。本村的村委会特别是村干部，应该做好带头作用和监督作用。提前做好本村的规划，并且存档保存，作为本村以后规划的依据。村委会应该详细、科学地做好规划，确保规划的科学实用性，不可马虎做好规划，然后边建设边规划，甚至有规划不依。
3.5 普及村民的按照规划进行住宅建设的意识和知识。只有普及村民的规划意识和知识，本村的规划工作才能全面实施，取得实效。只有全村一起参与，群策群力，本村的建筑规范化才能取得令人满意的成绩。
结语
改革放开以来，农村的发展突飞猛进，特别是沿海地区的农村的经济已经超过很多城市。农村农民对于居住环境的要求越来越高，如何建造一个和谐的新农村，农村建筑规范化尤为重要。只有合理科学地规划，政府、村委、村民齐心合力，才能实现“生存发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
参考文献
[1]夏云，夏葵，施燕著.生态与可持续建筑[M].中国建筑工业出版社.
[2]高文杰，荆天河，王海乾著.新世纪小城镇发展与规划[M].中国建筑工业出版社.
[3]房志勇，林川.新农村农宅设计研究与实践[J].工业建筑，2007.
作者简介：李援转（1987-），女，汉族，广东中山人，华南农业大学研究生，研究方向：工业与农业建筑。