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全国土地利用需要一定的结构控制,但是无果控制不利很容易导致人均生态供给难以达到预期.为避免生态供给减少,生态赤字增加,需要根据生态足迹分析,合理规划区域的自然、社会、经济,依据国民经济需要对土地资源进行合理布局.本文就目前全国土地利用总体规划局限性、生态足迹理论以及其在全国土地利用总体规划目标中的应用进行简单阐述.