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改革开放以来，国家在企业改革方面采取了一系列的措施，对增强企业活力起到了积极作用。但是，从总体上看，全省企业活力不强、效益不高、竞争力差的问题仍然突出。特别是中小型企业面临的困难更多，相当一部分已陷入困境。以全省国有、集体县（市）属企业为例，每百元固定资产（原值）实现利税只有8.51元，每百元销售收入实现利润只有1.04元，百分之七十的企业发生亏损。造成这种状况，其根本原因在于产权关系没有理顺，企业经营机制转换过慢。对此，最近召开的全省企业改革工作会议提出，中小企业要在改革产权关系、推进公有民营上迈出大的