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为鼓励各方投资主体积极参与铁路基础设施建设，促进铁路事业发展，国务院法制办目前就《铁路建设条例（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿规定，国家鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金，扩大债券发行、股票市场融资规模，建立铁路建设投融资鼓励和支持制度，还从建设用地取得、保护和利用3方面明确了铁路建设用地制度。