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摘 要：随着国家经济的发展和新农村建设的有序进行，农村档案管理工作也逐渐引起了政府的重视。而要做好农村的档案管理工作，必须要规范农村档案管理流程。本文主要分析了农村档案管理工作的重要性并提出了农村档案管理流程的规范化途径。
关键词：农村档案 管理流程 规范化途径
随着国家经济的发展和城乡收入差距的逐渐拉大，国家开始意识到了农村建设的重要性。在新农村建设的过程中，农村档案管理成为了一个比较重要的问题。农村档案记录着社会主义新农村建设的每一个过程，具有十分重要的意义。但是在目前的农村档案管理过程中存在著很多问题，如管理人员素质不高、对档案的重要性认识度不高、档案建设和档案内容选取困难、重要档案保存不力导致丢失毁损等等。这些问题严重影响了农村档案管理工作的顺利进行，给新农村建设造成了极大的损失。因此，怎样做好农村档案管理工作，规范农村档案管理流程，便成为了我们目前研究的重点问题。
一、档案收集
农村档案管理的流程之一，便是档案的收集工作。在新农村的建设中，有很多值得保留下来的东西，而档案的收集，便是将那些需要保存下来的资料进行收集，尽可能避免资料的流失。档案的收集，包括对各个机构中掌握的资料的收集，也包括对个人手中资料的收集，其主要工作内容是将分散在各个不同地方的资料进行整合，集中到专门的一个地方进行保管。在档案收集的过程中，需要注意以下几点：
第一，要完善档案收集制度，制定收集目标和收集工作的具体开展办法。档案收集作为档案管理中的基础工作，必须要有相应的制度作为工作开展的保证。在以前的档案收集工作中存在着无序收集的现象，很多工作人员并没有相关的专业素养；在工作开展的过程中，由于没有制度规定作为工作依据，他们不知道应该如何进行档案的收集，并且也不知道应该收集什么内容，导致档案收集工作一直以来并不理想。要改变这种现象，必须要制定严格的档案收集制度，将收集的对象、目标、收集办法等都规定到制度中，作为收集人员的工作参考依据。档案收集的对象主要包括村委会、民间组织、团体等保存的资料，也包括民间个人及家族收集或遗留下来的有意义的资料。所有的资料都必须要具有档案学意义，具有保存的价值。比如，资料的内容可以是村中重大事件的记录如村民会议、换届选举、村中通公路、村中集资企业的建立等等。
第二，根据档案收集制度开展档案收集工作。在档案收集工作中，要注意收集的内容，以及在收集中不可强行收集，必须要征求资料所有者或者保管者的意见。要对不同的档案根据实际需求规定保管的时限，以及档案接收时要进行记录，比如接收的资料属于哪一方面，具体接收时间，资料来源等。
二、档案整理
在收集到具有保管价值的资料后，还需要对其进行整理。而档案整理，主要就是将收集到的资料分类排列。一般来说，农村会有专门的档案室，而档案整理便是将档案材料进行整理并放置在档案室内，方便以后调用。因此，在整理的过程中，要尽可能的对档案进行分类，这样才能方便对档案进行管理，也为档案调取人员节约了时间。在具体的档案整理中，主要有以下几种分类方式：
第一，对村中所有的档案进行统一整理，将其分为文书、实物、声像、科技、村民、会计等六个类别。根据这六个类别对所有的档案进行分类整理，然后进行归类。
第二，在这六个类别下再设立不同的类别，对每一类档案再进行细化分类。比如对文书档案进行细化，分为政府工作、村民保障、村民自治、计划生育、新农村建设、农业发展等，然后将收集到的资料进行分类整理，按先后时间归类；对于实物档案，可以根据具体的实物种类进行分类，如果不多，可以直接按照时间排列；对于声像档案，可以分为照片、录像、录音等三种；科技档案分为科研项目、设备仪器、建设项目三个方面；村民档案相对比较容易，类似于人口和户口统计，按户划分，并且长久的保存下来，这样每个村的村民都可以查询到自己的先祖；会计档案主要是村委会负责的村中财务方面的内容，可以直接按照年份进行分类。
三、档案保管
在档案管理的流程中，对档案进行整理后，便是对档案进行保管。目前我国的农村档案保管力度不够，很多地区都没有专门的档案保管人员，只是将一些资料放在村委会办公室，由村支书进行保管，但是由于村支书工作繁忙，往往也没有时间对档案进行定期统计，导致目前的农村档案经常出现丢失残缺现象。并且村里对档案保管工作也不够重视，并没有投入专项资金建立档案保管室或者聘请档案保管人员。这都导致目前我国农村的档案保管工作困难重重。
要解决这些困难，做好档案管理工作，必须完善档案保管机制，制定合理的保管方案。村委会要负起责任，在没有条件建立专门档案馆的条件下，可以将村委会的工作室挪出一块地方，用于档案的存放。并且让专人负责或者采用轮流管理制度，村支书是总负责人。这样便能够解决存放地域保管人的问题。农村的档案本就不多，因此在保管起来并不困难，只需要工作人员负起责任，农村的档案保管工作便能够顺利开展。当然，在档案保管中，也要及时处理一些过时的、无用的资料，并且在档案册上予以除名。在农村的档案保管中，最常遇到的问题便是保管环境潮湿，或者雨雪天气导致档案资料受损，或者虫蛀、火灾等对档案资料造成损害。保管人员要定期对保管室进行清理，并要做好防潮防虫工作。
四、档案利用
档案利用是档案管理工作的终极目标。农村投入一定资金人力进行档案管理，、是为了能够让档案发挥出它的价值。如果农村档案不能被合理有效的利用，档案管理便失去了意义。因此，做好农村档案利用，是农村档案管理工作得以长远存续和发展的基础。
在具体的实践工作中，档案管理人员要不断地提高自己的专业素养，认识到档案工作的实质意义，才能真正做好农村的档案工作。农村档案管理，不是为了响应国家号召，应对上级政府检查，而是为了能够让留存的档案为农村日后的发展发挥一定的价值。而要发挥这种价值，便要做好档案利用。除了让人们能够查阅档案，了解村中的发展历史，还要尽可能在档案中找寻农村发展足迹。通过总结和创新，拿出新的发展方案，促进农村发展。农村档案可能会有一部分关系到个人隐私或者其他不容公开的机密，这时候就必须做好档案利用价值与档案保存价值的关系，要尽可能的保证档案得到利用，但是却不能够侵犯他人隐私，不能公开一些不能公开的机密内容。
五、结语
总之，农村的档案管理工作对农村的发展有着极大的影响。在新农村建设的过程中，也必须要做好农村的档案管理工作，这不仅是对农村发展的回顾，也是对农村发展的纪念，并且能够为未来的农村建设提供一定的参考资料。目前我国的农村档案管理工作存在着很多问题，而要解决这些问题，必须规范农村档案管理流程，尽可能地使农村档案管理工作能够有序开展。具体的操作过程包括档案收集、档案整理、档案保管、档案利用这四个流程。在农村档案管理中，必须根据这四个流程进行规范化操作。这样才能够保证农村档案管理工作的有序开展。
参考文献：
[1]王礼伍.加强农村档案管理促进农村和谐发展的思考[J].魅力中国，2014，（21）.
[2]于轩栋.新农村建设背景下农村档案管理工作现状及对策研究——以金坛市尧塘镇红旗村为例[J].档案与建设，2014，（7）.
[3]王建华，徐颖.加强农村档案管理为"三农"服务[J].兰台世界，2010，（7）.
[4]滕建君，张少峰，杨录等.加强农村档案管理促进农村经济和谐发展[J].科学与财富，2012，（6）.
关键词：农村档案 管理流程 规范化途径
随着国家经济的发展和城乡收入差距的逐渐拉大，国家开始意识到了农村建设的重要性。在新农村建设的过程中，农村档案管理成为了一个比较重要的问题。农村档案记录着社会主义新农村建设的每一个过程，具有十分重要的意义。但是在目前的农村档案管理过程中存在著很多问题，如管理人员素质不高、对档案的重要性认识度不高、档案建设和档案内容选取困难、重要档案保存不力导致丢失毁损等等。这些问题严重影响了农村档案管理工作的顺利进行，给新农村建设造成了极大的损失。因此，怎样做好农村档案管理工作，规范农村档案管理流程，便成为了我们目前研究的重点问题。
一、档案收集
农村档案管理的流程之一，便是档案的收集工作。在新农村的建设中，有很多值得保留下来的东西，而档案的收集，便是将那些需要保存下来的资料进行收集，尽可能避免资料的流失。档案的收集，包括对各个机构中掌握的资料的收集，也包括对个人手中资料的收集，其主要工作内容是将分散在各个不同地方的资料进行整合，集中到专门的一个地方进行保管。在档案收集的过程中，需要注意以下几点：
第一，要完善档案收集制度，制定收集目标和收集工作的具体开展办法。档案收集作为档案管理中的基础工作，必须要有相应的制度作为工作开展的保证。在以前的档案收集工作中存在着无序收集的现象，很多工作人员并没有相关的专业素养；在工作开展的过程中，由于没有制度规定作为工作依据，他们不知道应该如何进行档案的收集，并且也不知道应该收集什么内容，导致档案收集工作一直以来并不理想。要改变这种现象，必须要制定严格的档案收集制度，将收集的对象、目标、收集办法等都规定到制度中，作为收集人员的工作参考依据。档案收集的对象主要包括村委会、民间组织、团体等保存的资料，也包括民间个人及家族收集或遗留下来的有意义的资料。所有的资料都必须要具有档案学意义，具有保存的价值。比如，资料的内容可以是村中重大事件的记录如村民会议、换届选举、村中通公路、村中集资企业的建立等等。
第二，根据档案收集制度开展档案收集工作。在档案收集工作中，要注意收集的内容，以及在收集中不可强行收集，必须要征求资料所有者或者保管者的意见。要对不同的档案根据实际需求规定保管的时限，以及档案接收时要进行记录，比如接收的资料属于哪一方面，具体接收时间，资料来源等。
二、档案整理
在收集到具有保管价值的资料后，还需要对其进行整理。而档案整理，主要就是将收集到的资料分类排列。一般来说，农村会有专门的档案室，而档案整理便是将档案材料进行整理并放置在档案室内，方便以后调用。因此，在整理的过程中，要尽可能的对档案进行分类，这样才能方便对档案进行管理，也为档案调取人员节约了时间。在具体的档案整理中，主要有以下几种分类方式：
第一，对村中所有的档案进行统一整理，将其分为文书、实物、声像、科技、村民、会计等六个类别。根据这六个类别对所有的档案进行分类整理，然后进行归类。
第二，在这六个类别下再设立不同的类别，对每一类档案再进行细化分类。比如对文书档案进行细化，分为政府工作、村民保障、村民自治、计划生育、新农村建设、农业发展等，然后将收集到的资料进行分类整理，按先后时间归类；对于实物档案，可以根据具体的实物种类进行分类，如果不多，可以直接按照时间排列；对于声像档案，可以分为照片、录像、录音等三种；科技档案分为科研项目、设备仪器、建设项目三个方面；村民档案相对比较容易，类似于人口和户口统计，按户划分，并且长久的保存下来，这样每个村的村民都可以查询到自己的先祖；会计档案主要是村委会负责的村中财务方面的内容，可以直接按照年份进行分类。
三、档案保管
在档案管理的流程中，对档案进行整理后，便是对档案进行保管。目前我国的农村档案保管力度不够，很多地区都没有专门的档案保管人员，只是将一些资料放在村委会办公室，由村支书进行保管，但是由于村支书工作繁忙，往往也没有时间对档案进行定期统计，导致目前的农村档案经常出现丢失残缺现象。并且村里对档案保管工作也不够重视，并没有投入专项资金建立档案保管室或者聘请档案保管人员。这都导致目前我国农村的档案保管工作困难重重。
要解决这些困难，做好档案管理工作，必须完善档案保管机制，制定合理的保管方案。村委会要负起责任，在没有条件建立专门档案馆的条件下，可以将村委会的工作室挪出一块地方，用于档案的存放。并且让专人负责或者采用轮流管理制度，村支书是总负责人。这样便能够解决存放地域保管人的问题。农村的档案本就不多，因此在保管起来并不困难，只需要工作人员负起责任，农村的档案保管工作便能够顺利开展。当然，在档案保管中，也要及时处理一些过时的、无用的资料，并且在档案册上予以除名。在农村的档案保管中，最常遇到的问题便是保管环境潮湿，或者雨雪天气导致档案资料受损，或者虫蛀、火灾等对档案资料造成损害。保管人员要定期对保管室进行清理，并要做好防潮防虫工作。
四、档案利用
档案利用是档案管理工作的终极目标。农村投入一定资金人力进行档案管理，、是为了能够让档案发挥出它的价值。如果农村档案不能被合理有效的利用，档案管理便失去了意义。因此，做好农村档案利用，是农村档案管理工作得以长远存续和发展的基础。
在具体的实践工作中，档案管理人员要不断地提高自己的专业素养，认识到档案工作的实质意义，才能真正做好农村的档案工作。农村档案管理，不是为了响应国家号召，应对上级政府检查，而是为了能够让留存的档案为农村日后的发展发挥一定的价值。而要发挥这种价值，便要做好档案利用。除了让人们能够查阅档案，了解村中的发展历史，还要尽可能在档案中找寻农村发展足迹。通过总结和创新，拿出新的发展方案，促进农村发展。农村档案可能会有一部分关系到个人隐私或者其他不容公开的机密，这时候就必须做好档案利用价值与档案保存价值的关系，要尽可能的保证档案得到利用，但是却不能够侵犯他人隐私，不能公开一些不能公开的机密内容。
五、结语
总之，农村的档案管理工作对农村的发展有着极大的影响。在新农村建设的过程中，也必须要做好农村的档案管理工作，这不仅是对农村发展的回顾，也是对农村发展的纪念，并且能够为未来的农村建设提供一定的参考资料。目前我国的农村档案管理工作存在着很多问题，而要解决这些问题，必须规范农村档案管理流程，尽可能地使农村档案管理工作能够有序开展。具体的操作过程包括档案收集、档案整理、档案保管、档案利用这四个流程。在农村档案管理中，必须根据这四个流程进行规范化操作。这样才能够保证农村档案管理工作的有序开展。
参考文献：
[1]王礼伍.加强农村档案管理促进农村和谐发展的思考[J].魅力中国，2014，（21）.
[2]于轩栋.新农村建设背景下农村档案管理工作现状及对策研究——以金坛市尧塘镇红旗村为例[J].档案与建设，2014，（7）.
[3]王建华，徐颖.加强农村档案管理为"三农"服务[J].兰台世界，2010，（7）.
[4]滕建君，张少峰，杨录等.加强农村档案管理促进农村经济和谐发展[J].科学与财富，2012，（6）.