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在我国．0～6岁的学龄前儿童多达1．3亿，是世界同龄儿童的五分之一，学前教育却是整个教育系统中的“短板”。当前我国学前教育事业发展所面临的重重困局，如法律保障和政策规范不力，幼儿教师待遇偏低、专业化水平不高。幼儿教育经费投入严重不足等，与对学前教育的功能及其特性的认识不足有关。正如有学者指出：影响我国幼儿教育发展的一个重要因素，“是人们对个体早期发展规律和幼儿教育的价值与重要性缺乏科学认识，特别是不少地方政府、行政人员尚未能从国家社会发展全局的战略高度认识幼儿教育的重要性，因而在政策制定与事业管理中没有充