【摘 要】
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豫皖苏根据地位于河南与苏北之间，南北起着连接华北八路军与华中新四军的重要作用，其建立与变迁与中共对河南的经略密切相关。彭雪枫部到豫东，建立豫皖苏根据地，就是为了以此为跳板，在日军进攻河南之际，进军豫西与鄂豫皖。由于这一形势迟迟没有到来，在刘少奇的推动下，“发展华中”战略由中原转往苏北，进而围绕是否跨越津浦铁路，中共内部产生了一些争论。最终在1941年的西进中，新四军第4师与国民党军爆发大规模军事冲
【基金项目】
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国家社会科学基金青年项目“山东抗日根据地军事档案整理与研究”（20CZS068）的阶段性成果；
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豫皖苏根据地位于河南与苏北之间，南北起着连接华北八路军与华中新四军的重要作用，其建立与变迁与中共对河南的经略密切相关。彭雪枫部到豫东，建立豫皖苏根据地，就是为了以此为跳板，在日军进攻河南之际，进军豫西与鄂豫皖。由于这一形势迟迟没有到来，在刘少奇的推动下，“发展华中”战略由中原转往苏北，进而围绕是否跨越津浦铁路，中共内部产生了一些争论。最终在1941年的西进中，新四军第4师与国民党军爆发大规模军事冲突，最后退往津浦路东，以皖东北地区为中心建立了淮北根据地。直到1944年，随着豫湘桂战役爆发，彭雪枫再次率部西进，基本恢复了原豫皖苏根据地。
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