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2011年，上海改革凸显“创新驱动、转型发展”等一系列基本特征，在政府行政改革、国企国资改革、金融制度改革、航运和贸易制度改革、城市管理、城乡统筹以及民生等领域都取得了积极成果，但也遇到改革进程中产生的一系列有待突破的问题。在此基础上，分析展望2012年上海改革面临的形势及基本思路，并提出上海改革的十大重点领域。