论文部分内容阅读
一个时期以来,不断听到“举全X之力”的提法,既有“举全省之力”的,也有“举全市之力”的,更有不少“举全县之力”的,从工程到产业,从扶贫到捐资,从招商到城建……几乎不时可见。
譬如,安徽阜阳巨贪王怀忠曾“举全市之力”,耗资数亿元建起了国际机场却无飞机起落,政府却不得不拿出百姓的巨额血汗钱去支付银行贷款利息;湖北黄冈多年前曾挪用1167万元公路国债基金,“举全市之力”建设300亩超级大广场,却土地多年闲置撂荒,前期投入打了水漂;诸如此类,还有阳城县“举全县之力”创建全省首批平安县,罗田县“举全县之力”创全省旅游强县,甚至还有个直辖市提出要“举全市之力”推进中药现代化,等等。
“举全X之力”,本来是在事关全局的工作上强调表明“集中力量办大事”的一个提法,特别是在抗击非典、抗震救灾、举办“奥运”“世博”等急难险重的事情,号召“举全X之力”委实是必需的。倘若大事小情都来“举全X之力”,不仅属于滥提滥举,而且弄不好还会欲速则不达,“好心”办错事,既背上沉重债务,影响当地可持续发展,还会酿成“全X之误”或“全X之祸”。
既然如此,为什么某些地方政府官员非常热衷于“举全X之力”的提法呢?窃以为,不外乎以下几种原因:
一是“懒政思想”。某些官员原本缺乏科学发展的意识,执政能力与水平也不是很高,又想在较短的时间内做出“政绩”,显示“形象”,于是就动不动“举全X之力”,“懒政”之烈可见一斑。
二是表面文章盛行,形式主义猖獗。不管是否科学、有没有可能,总想靠形式主义去炫耀“用大手笔,敢大投入,做大文章”,以求在上级那里“冒尖”、“挂号”,遂盲目冲动,拍脑门子“大跃进”,完全不顾后果,甚至把盲目决策的恶果留给后任。
三是脱离实际,随心所欲。不论是否合法,也不论决策程序是否妥当,官员们张嘴就来“举全X之力”,孰知这“全X之力”是什么“力”?究竟有多大?有多少“力”可以让你“一平二调”?人民群众包括社会各阶层又有多少人拥护支持你“举力”?仍是习惯于“统一认识、统一步调、统一指挥、统一行动”的执政思维定势。
四是问责不到位,滥提无责任。事实已经表明,不少“举全X之力”只能是劳民伤财又遗患无穷。但是由于对官员问责不到位,特别是一些官员又总是打着冠冕堂皇的“旗号”,抑或就说成是“为人民群众造福”,结果哪怕是后果严重,盲目决策的官员也极少被“问责”,至多是在此地混不下去了就“拍屁股走人”,又换个地方去“举全X之力”了。谬种流传,导致一些官员有恃无恐,对“举全X之力”自然趋之若鹜。
实际上,官员执政,与老百姓过日子是有相通之处的,总是要看菜吃饭量体裁衣,有多大家底办多大事情,不能异想天开、一口吃个胖子。慎提“举全X之力”,不只是对人民负责,也体现了官员有没有良好的执政能力与执政水平。一句话,就是应该“实事求是”、“走群众路线”或说官员们经常挂在嘴边上的“求真务实”。再说,既要“举全X之力”,就必须保证人民群众的知情权、参与权、监督权,问计于民,还政于民,先听听群众是否同意、拥护、支持。不然,非得违背民意去逼着“举”、骗着“举”或强行“举”,就是把“力”举起来也会最终砸着自己的脚。(作者单位:河北省沧州市委宣传部)
譬如,安徽阜阳巨贪王怀忠曾“举全市之力”,耗资数亿元建起了国际机场却无飞机起落,政府却不得不拿出百姓的巨额血汗钱去支付银行贷款利息;湖北黄冈多年前曾挪用1167万元公路国债基金,“举全市之力”建设300亩超级大广场,却土地多年闲置撂荒,前期投入打了水漂;诸如此类,还有阳城县“举全县之力”创建全省首批平安县,罗田县“举全县之力”创全省旅游强县,甚至还有个直辖市提出要“举全市之力”推进中药现代化,等等。
“举全X之力”,本来是在事关全局的工作上强调表明“集中力量办大事”的一个提法,特别是在抗击非典、抗震救灾、举办“奥运”“世博”等急难险重的事情,号召“举全X之力”委实是必需的。倘若大事小情都来“举全X之力”,不仅属于滥提滥举,而且弄不好还会欲速则不达,“好心”办错事,既背上沉重债务,影响当地可持续发展,还会酿成“全X之误”或“全X之祸”。
既然如此,为什么某些地方政府官员非常热衷于“举全X之力”的提法呢?窃以为,不外乎以下几种原因:
一是“懒政思想”。某些官员原本缺乏科学发展的意识,执政能力与水平也不是很高,又想在较短的时间内做出“政绩”,显示“形象”,于是就动不动“举全X之力”,“懒政”之烈可见一斑。
二是表面文章盛行,形式主义猖獗。不管是否科学、有没有可能,总想靠形式主义去炫耀“用大手笔,敢大投入,做大文章”,以求在上级那里“冒尖”、“挂号”,遂盲目冲动,拍脑门子“大跃进”,完全不顾后果,甚至把盲目决策的恶果留给后任。
三是脱离实际,随心所欲。不论是否合法,也不论决策程序是否妥当,官员们张嘴就来“举全X之力”,孰知这“全X之力”是什么“力”?究竟有多大?有多少“力”可以让你“一平二调”?人民群众包括社会各阶层又有多少人拥护支持你“举力”?仍是习惯于“统一认识、统一步调、统一指挥、统一行动”的执政思维定势。
四是问责不到位,滥提无责任。事实已经表明,不少“举全X之力”只能是劳民伤财又遗患无穷。但是由于对官员问责不到位,特别是一些官员又总是打着冠冕堂皇的“旗号”,抑或就说成是“为人民群众造福”,结果哪怕是后果严重,盲目决策的官员也极少被“问责”,至多是在此地混不下去了就“拍屁股走人”,又换个地方去“举全X之力”了。谬种流传,导致一些官员有恃无恐,对“举全X之力”自然趋之若鹜。
实际上,官员执政,与老百姓过日子是有相通之处的,总是要看菜吃饭量体裁衣,有多大家底办多大事情,不能异想天开、一口吃个胖子。慎提“举全X之力”,不只是对人民负责,也体现了官员有没有良好的执政能力与执政水平。一句话,就是应该“实事求是”、“走群众路线”或说官员们经常挂在嘴边上的“求真务实”。再说,既要“举全X之力”,就必须保证人民群众的知情权、参与权、监督权,问计于民,还政于民,先听听群众是否同意、拥护、支持。不然,非得违背民意去逼着“举”、骗着“举”或强行“举”,就是把“力”举起来也会最终砸着自己的脚。(作者单位:河北省沧州市委宣传部)