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1、现代后勤财务信息化建设的基本内涵
伴随着信息化、智能化的浪潮,新一轮军事变革正在全球范围内进行着。为在新一轮的军事变革中争得一席之地,我军必须尽快实现信息化、智能化。所谓现代后勤财务信息化建设,是指在相应机关的统筹规划下,立足信息化战争,以信息技术应用为先导,以信息网络为依托,以保障自动化为核心,通过有效开发利用信息资源,对财务系统的各个层次、各个子系统及整体进行信息化改造,最终实现财务系统的网络化、信息化、自动化。
2、现代后勤财务信息化建设的目标
2.1 实现军队财务信息的全面共享
信息资源共享,是信息化追求的目标。在现代后勤财务信息化顶层设计和总体框架的指导下,建成有我军财务特色的信息化平台,努力实现财务领域不同硬件、操作系统、数据库、应用程序之间的互联互通操作和信息共享。通过有效手段和措施,实现财务信息系统的合理编组和配置。按照综合集成的思路和方法,实现现有网络全面整合,要统一软件和数据接口,从而实现财务信息的全面共享。
2.2 提高财务信息质量
财务信息的质量主要指财务信息的准确性、及时性和全面性。财务信息系统强调的是信息的高度共享和利用。而要很好的实现数据共享和全面利用财务信息,财务信息的质量必须要好。财务信息系统不仅要能准确及时的提供财务信息,还要提供与财务相关的非财务信息,以实现财务信息质量的全面提高,使财务信息系统的决策支持系统模块充分发挥作用,帮助各管理机构对本部门进行有效的管理。
2.3实现财务业务处理的网络化
要紧紧依托现有网络资源,加快现有的财务应用软件升级和技术的改造,采取附加、链接、嵌入、融合、集成等方法构建和完善现代后勤财务信息化网络,从而形成纵向贯通、横向链接、纵横一体的财务信息网络结构。
3、现代后勤财务信息化建设的要素
现代后勤财务信息化建设是由许多要素组成的有机整体,是一个综合的、全面的系统。现代后勤财务信息化建设主要要素:基础保障要素、制度保障要素。
3.1 后勤财务信息化建设的基础保障要素
现代后勤财务信息化建设是一项涉及范围广、整体性能强、集成度高的系统工程,其基础保障要素应为:
1.信息技术应用是现代后勤财务信息化建设的技术支撑。财务信息化建设的实质,就是应用当代的信息技术及其成果,将其用于财务系统建设的各个方面、财务保障能力形成的各个环节上,使其发生实质性的改变,最终实现军队财务系统的信息化。这一过程,无疑都需要信息技术的技术支撑,信息技术的优劣,直接影响到财务信息系统的质量,进而影响财务信息化水平。实践表明,应用的信息技术越发达越先进,所建立的财务信息系统的性能越优化、功能越强大。
2.以复合型为主体的现代后勤财务信息化人才。现代后勤财务信息化人才是现代后勤财务信息化建设的主体,是后勤财务保障工作中最活跃的要素,在现代后勤财务信息化建设中起着决定性作用。现代后勤财务信息化人才的优秀主要体现在知识结构与基本素质两方面。知识结构是指各种知识按照一定的比例进行的有机组合,它与一定历史时期承担的财务保障任务相适应,表现在高科技知识、市场经济知识、野战勤务知识和现代管理知识;基本素质主要表现在政治素质、军事素质、专业素质、信息素质与心理素质。
3.2 现代后勤财务信息化建设的制度保障要素
1.现代后勤财务信息化理论与思想创新。随着世界新军事变革的不断深入,军事后勤领域正在发生着深刻的变化,传统的财务思想和财务理论受到极大的冲击,一些全新的理论与思想应运而生。现代后勤财务信息化建设必须充分发挥理论先导的作用,同时又要随着现代后勤财务信息化建设实践的变化不断创新和丰富现代后勤财务信息化建设理论,不断巩固和加强后勤财务理论与思想的指导作用。
2.法规和规范。政策法规和标准规范,是现代后勤财务信息化建设不可或缺的组成部分。政策法规中政策主要是用于规范和协调财务信息化各要素的关系,指导财务信息化建设的实施,保证财务信息化建设持续、快速、健康发展的大政方针。
4、现代后勤财务信息化建设的原则
4.1安全性原则
财务信息的安全是每个组织必须保证的,尤其对于军队这样机密性高的组织,财务信息安全性显得更为重要。因此,安全性原则是进行我军现代后勤财务信息化建设的原则之一。这个原则要求建立详细的内部控制制度的操作管理制度,做到进入系统的数据要有凭有据,数据进入系统后要确保其完全、可靠;系统对病毒和黑客要有很强的防御能力;财务数据库的进入必须有明确的权限设置。
4.2需求牵引原则
以作战需求为牵引,是现代后勤财务信息化建设的重要原则。一般来说,由平时到战时有一个转换过程,信息化建设的结果,就是要使平战界限模糊,平战转换节奏加快,达到平战一体化水平。这一情况决定了财务信息化建设,必须着眼现代战争的特点规律,始终坚持把保障打赢信息化战争作为建设的牵引。否则,就可能增大平时建设与战时需求的分离性,使平时的难以用于战时,战时的缺乏平时的基础。
4.3前瞻性原则
财务信息系统的建设时间长、费用多,并且要狠打的人力投入,所以财务信息系统一经建成,将长期投入使用。而财务保障工作的业务内容不是一成不变的,它会随着时间的推移而有各种变化,因此,财务信息系统在使用一段时间后很容易出现与实际业务情况不符的现象,这就要求财务信息系统要进行更换。但是由于财务信息系统的建设成本很高,所需时间长,不能再短时间内就完成更换。所以要使财务信息系统有效的运行,在进行现代后勤财务信息化建设时必须秉着前瞻性原则。
伴随着信息化、智能化的浪潮,新一轮军事变革正在全球范围内进行着。为在新一轮的军事变革中争得一席之地,我军必须尽快实现信息化、智能化。所谓现代后勤财务信息化建设,是指在相应机关的统筹规划下,立足信息化战争,以信息技术应用为先导,以信息网络为依托,以保障自动化为核心,通过有效开发利用信息资源,对财务系统的各个层次、各个子系统及整体进行信息化改造,最终实现财务系统的网络化、信息化、自动化。
2、现代后勤财务信息化建设的目标
2.1 实现军队财务信息的全面共享
信息资源共享,是信息化追求的目标。在现代后勤财务信息化顶层设计和总体框架的指导下,建成有我军财务特色的信息化平台,努力实现财务领域不同硬件、操作系统、数据库、应用程序之间的互联互通操作和信息共享。通过有效手段和措施,实现财务信息系统的合理编组和配置。按照综合集成的思路和方法,实现现有网络全面整合,要统一软件和数据接口,从而实现财务信息的全面共享。
2.2 提高财务信息质量
财务信息的质量主要指财务信息的准确性、及时性和全面性。财务信息系统强调的是信息的高度共享和利用。而要很好的实现数据共享和全面利用财务信息,财务信息的质量必须要好。财务信息系统不仅要能准确及时的提供财务信息,还要提供与财务相关的非财务信息,以实现财务信息质量的全面提高,使财务信息系统的决策支持系统模块充分发挥作用,帮助各管理机构对本部门进行有效的管理。
2.3实现财务业务处理的网络化
要紧紧依托现有网络资源,加快现有的财务应用软件升级和技术的改造,采取附加、链接、嵌入、融合、集成等方法构建和完善现代后勤财务信息化网络,从而形成纵向贯通、横向链接、纵横一体的财务信息网络结构。
3、现代后勤财务信息化建设的要素
现代后勤财务信息化建设是由许多要素组成的有机整体,是一个综合的、全面的系统。现代后勤财务信息化建设主要要素:基础保障要素、制度保障要素。
3.1 后勤财务信息化建设的基础保障要素
现代后勤财务信息化建设是一项涉及范围广、整体性能强、集成度高的系统工程,其基础保障要素应为:
1.信息技术应用是现代后勤财务信息化建设的技术支撑。财务信息化建设的实质,就是应用当代的信息技术及其成果,将其用于财务系统建设的各个方面、财务保障能力形成的各个环节上,使其发生实质性的改变,最终实现军队财务系统的信息化。这一过程,无疑都需要信息技术的技术支撑,信息技术的优劣,直接影响到财务信息系统的质量,进而影响财务信息化水平。实践表明,应用的信息技术越发达越先进,所建立的财务信息系统的性能越优化、功能越强大。
2.以复合型为主体的现代后勤财务信息化人才。现代后勤财务信息化人才是现代后勤财务信息化建设的主体,是后勤财务保障工作中最活跃的要素,在现代后勤财务信息化建设中起着决定性作用。现代后勤财务信息化人才的优秀主要体现在知识结构与基本素质两方面。知识结构是指各种知识按照一定的比例进行的有机组合,它与一定历史时期承担的财务保障任务相适应,表现在高科技知识、市场经济知识、野战勤务知识和现代管理知识;基本素质主要表现在政治素质、军事素质、专业素质、信息素质与心理素质。
3.2 现代后勤财务信息化建设的制度保障要素
1.现代后勤财务信息化理论与思想创新。随着世界新军事变革的不断深入,军事后勤领域正在发生着深刻的变化,传统的财务思想和财务理论受到极大的冲击,一些全新的理论与思想应运而生。现代后勤财务信息化建设必须充分发挥理论先导的作用,同时又要随着现代后勤财务信息化建设实践的变化不断创新和丰富现代后勤财务信息化建设理论,不断巩固和加强后勤财务理论与思想的指导作用。
2.法规和规范。政策法规和标准规范,是现代后勤财务信息化建设不可或缺的组成部分。政策法规中政策主要是用于规范和协调财务信息化各要素的关系,指导财务信息化建设的实施,保证财务信息化建设持续、快速、健康发展的大政方针。
4、现代后勤财务信息化建设的原则
4.1安全性原则
财务信息的安全是每个组织必须保证的,尤其对于军队这样机密性高的组织,财务信息安全性显得更为重要。因此,安全性原则是进行我军现代后勤财务信息化建设的原则之一。这个原则要求建立详细的内部控制制度的操作管理制度,做到进入系统的数据要有凭有据,数据进入系统后要确保其完全、可靠;系统对病毒和黑客要有很强的防御能力;财务数据库的进入必须有明确的权限设置。
4.2需求牵引原则
以作战需求为牵引,是现代后勤财务信息化建设的重要原则。一般来说,由平时到战时有一个转换过程,信息化建设的结果,就是要使平战界限模糊,平战转换节奏加快,达到平战一体化水平。这一情况决定了财务信息化建设,必须着眼现代战争的特点规律,始终坚持把保障打赢信息化战争作为建设的牵引。否则,就可能增大平时建设与战时需求的分离性,使平时的难以用于战时,战时的缺乏平时的基础。
4.3前瞻性原则
财务信息系统的建设时间长、费用多,并且要狠打的人力投入,所以财务信息系统一经建成,将长期投入使用。而财务保障工作的业务内容不是一成不变的,它会随着时间的推移而有各种变化,因此,财务信息系统在使用一段时间后很容易出现与实际业务情况不符的现象,这就要求财务信息系统要进行更换。但是由于财务信息系统的建设成本很高,所需时间长,不能再短时间内就完成更换。所以要使财务信息系统有效的运行,在进行现代后勤财务信息化建设时必须秉着前瞻性原则。