目的比较京沪两地政府在妇女保健工作中设置目标科学合理程度的差异,分析原因并论证其意义。方法收集京沪两地妇女保健相关政策文件、法律规制等,根据文件中敏感指标的纳入情况、敏感指标是否定量、可考核、有依据,计算目标设置科学合理程度。运用相关、回归方法分析目标设置科学合理程度与孕产妇死亡率之间的关系。结果截止到2017年,北京市妇女保健领域目标设置科学合理程度为75. 01%,上海市目标设置科学合理程度达到91. 88%;北京地区妇女保健领域目标设置科学合理程度与当地孕产妇死亡率之间呈负相关(r_北京=-0. 630)。结论适宜的妇女保健体系应因地制宜地设置目标并充分体现努力方向和先进性;京沪两地妇女保健领域目标设置科学合理程度均显著增加,且该指标对孕产妇死亡率有一定影响,验证了指标的量化具有可行性。