由上海人才市场、上海派遣人才有限公司发起、以“共享成果、促成合作”为宗旨的全国首届跨地区人力资源派遣（租赁）研讨会，日前在上海闭幕。来自全国23个省及直辖市、41个城市、50多家人力资源服务机构或企业的近80人参会。
　　此次研讨会还邀请了劳动法专家、《劳动法》的起草人之一董保华先生、全球最知名人力资源服务机构MANPOWER公司中国区总经理吴若萱、广州南方人才资源租赁中心总经理毛尽忠以及上海人才有限公司董事、总经理张伟俊等业内专家。
　　与会代表从派遣服务机构的现状、当前存在的问题、如何实现专业化进行了广泛深入的研讨，谈论最多的话题就是派遣服务的法规建设、行业和服务规范。
　　上海市人才中介行业协会秘书长朱庆阳指出：“随着国内人力资源市场的发展，作为新生事物的派遣服务才刚刚起步，还处于初级阶段，如何开拓、如何运作、如何规范成为当前人们最关注的话题。”
　　董保华教授也对迅速发展的派遣业滞后的法规建设表示担忧，他说：“我担心用人单位以选择派遣服务来规避劳动法、规避和转移用工的风险。”
　　毛尽忠总经理也在发言中特别指出，虽然各地都相继出台了一些法规，对人才派遣、租赁加以规范。但是，全国统一性的法规还是芳踪难觅。而这些地方性的规定、办法大多比较笼统，许多具体的问题仍然无法得到解决。比如，劳动者在承租方工作期间所获得知识产权的归属问题。按中国的知识产权法，如果该知识产权由工作便利所得，则归产权发明人和单位共同所有。而在实际工作中到底该归承租方所有，还是归出租方所有，就是一个问题。此外，劳动者的产假、工伤处理、加班、节假日等问题都是有待重新考虑的。
　　北京五湖四海人力资源有限公司总经理张旭岩对此也有同感，他表示，当前派遣服务的两大问题，一是经营合法性的问题；二是业务规范性的问题。应该从两个方面入手给予解决。一是尽快出台相关的法律法规或政策文件，规范人才派遣业务的运作。目前，从国家来讲，还没有专门针对人才派遣业务的约束性和强制性规则，从事派遣业务的机构在操作派遣时只能参照近似或相关的规则进行，从事派遣业务的机构的社会和法律定位非常尴尬，许多政策无法落实到派遣员工身上，造成工作被动。另一方面就是主管部门或行业协会应充分发挥监督检查职能，加强对市场和经营行为的监督检查，对于那些超范围经营、不规范运作的机构要坚决查处，净化市场，使人才派遣业务健康有序地发展。
　　当前，派遣服务业还是一个缺乏经验的新兴行业，与国内派遣服务的高速发展不相适应的是配套法规政策的滞后。由于缺乏行业标准和规范，制约了派遣服务专业化的健康发展，与会代表一致希望会后能继续做好一项工作——积极与有关部门沟通，让有关部门了解国内派遣服务的现状和面临的主要问题，希望国家尽快出台一个包括准入、管理、税收、社保保障等内容的全国性法规或规章及行业标准。