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内蒙古自治区国有林区天然林资源保护工程区位于祖国北部边陲,其森林生态系统直接影响着嫩江平原和呼伦贝尔大草原,是该地区农牧业生产的绿色保护屏障,对维护生态平衡、提高环境质量、确保社会经济的可持续发展起着极其重要的作用。内蒙古自治区国有林区天然林资源保护工程实施11年来,已经取得了一定的社会、经济和生态效益。但在工程实施过程中依然存在各种问题,因此,研究探索区域天然林保护工程设计、实施与管理过程中存在的问题,并寻求解决问题的有效途径和对策,对天保工程的顺利实施、维护林区稳定、实现森林可持续经营具有重要意义。