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经济下滑导致牛羊肉价格不稳定,产业结构失衡、养殖模式单一和养殖技术落后等内在因素导致养殖业成本过高,产品缺乏竞争力,养殖户和养殖企业利润降低,严重制约产业发展。分散养殖、监管缺失不能保障产品质量安全。本文针对以上制约因素,提出了调整产业结构和产业布局,注重体制创新、技术创新和管理创新,加强市场监管的改进对策。