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“体面劳动”的提出在1999年6月第87届国际劳工大会上，国际劳工局新任局长胡安·索马维亚向大会提交的《体面的劳动》（DecentWork）报告中，首次提出了“体面劳动”的新概念，将核心劳工标准以及恰当的报酬、工作条件和社会保障融入其中，作为检验“全球化的试金石”。报告认为，在经济全球化的背景下，国际社会要求给经济以“人道的面孔”。因此，“国际劳工组织当今的首要目标是促进男女在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的工作机会”。胡安·索马维亚的报告为国际劳工组织在当