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一．为什么要大力推进保障性住房建设1．2003年以来的房价调控不力，出现了房地产资产泡沫的累积。从2002年7月1日开始实行土地招、拍、挂后，中国房地产市场经过7～8年形成目前的高房价，出现了资产价格泡沫的累积。图l显示了房地产价格销售指数与商品房价格销售指数高度同步，两者的相关系数接近于l，并总体呈现快速上涨态势。