《中智自由贸易协定》愿景

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  中智双边贸易一路走高
  
  肉质细嫩、颜色鲜艳、口感爽滑的三文鱼,佐以由优质土壤、充足阳光、温和气候和理想湿度酿造的葡萄酒,觥筹交错间,有热情奔放的卡利舞蹈团的表演相伴,“智利——拉丁美洲的战略合作伙伴”论坛的与会嘉宾,品味着智利,畅享着中国智利自由贸易协定带来的硕果。
  
  


  2004年11月,中国国家主席胡锦涛与智利前总统拉戈斯会面,中国与智利双边自由贸易区擦出了艳丽的火花。历时一年多磋商,2005年11月18日,在韩国釜山,APEC领导人见证了《中智自由贸易协定》成为了现实。2006年10月1日《中智自由贸易协定》正式实施以来,取得了良好效果。
  2007年1月15日,北京,《中智自由贸易协定》服务贸易第一轮谈判启动。2008年3月18日,智利首都圣地亚哥,中国与智利自由贸易服务贸易协定经过六轮友好协商,顺利诞生。
  2008年4月15日,智利总统米歇尔·巴切莱特,这位拉丁美洲第一个真正民选的女总统,跨越太平洋来到上海。她满怀激情地说,此次出访日程,她没有安排别的国家,就是专访中国。这说明,两国间日益发展的政治与经济关系越来越密切。《中智自由贸易协定》着眼于双边关系的发展战略与未来。智利在南美地区第一个承认中华人民共和国,是第一批与中国开始进行议会对话的国家,是第一批与中国完成入世谈判的国家和第一个签署自由贸易协定、第一个完成服务性贸易协定谈判的国家。
  这位睿智的女总统相信中国经济的持续发展会使中国在未来几年,成为世界上最重要的国家。她相信,由于中国的经济出色增长,已经连续保持每年9.5%的增幅,使全世界的经济和贸易关系产生了深刻的变化。
  米歇尔·巴切莱特总统用事实阐述了自由贸易协定的成果。《中智自由贸易协定》实施以来,中智双边贸易一路走高,经济合作持续深化。2007年两国贸易额达147亿美元,增长率从实施前的20%提高到了目前的65%,双方提前实现了贸易额突破“百亿”美元的目标。其中,中国自智利进口103亿美元,出口44亿美元,比上年分别增长79%和42%。
  值得一提的是,2007年中国高新技术产品和机电产品对智利出口比重大幅上升。其中,中国的计算机与通信技术出口5.2亿美元,增长72%。电器及电子产品出口6.4亿美元,增长61%。
  
  《中智自由贸易协定》独具魅力
  
  经济全球化的震荡,贸易保护主义的盛行,对来自中国的商品实施苛刻的贸易壁垒。人们盼望缓冲,或者有稳定经济动荡的调和剂,自由贸易协定成为了双边贸易的首选。而《中智自由贸易协定》更是充满魅力。
  
  


  WTO自由贸易区的标准是实施所有货物90%的开放,包括一些发达国家在内的其他自由贸易协定往往达不到这个标准,有的只能达到50%-60%的货物参与降税。而《中智自由贸易协定》要求,中方63%的税目在协定开始实施两年内就降为零,智方74%的税目在生效后立即降为零。十年过渡期后,中国97%的产品和智利超出98%的产品都要完全免税。
  根据服务贸易协定,中国的计算机、管理咨询、房地产、采矿、环境、体育、空运等23个部门和分部门,以及智利的法律、建筑设计、工程、计算机、研发、房地产、广告、管理咨询、采矿、制造业、租赁、分销、教育、环境、旅游、体育、空运等37个部门和分部门将在WTO承诺基础上向对方进一步开放。
  与其他国家签署的自由贸易协定相比,《中智自由贸易协定》是一个开放程度比较大的自由贸易协定。同时,《中智自由贸易协定》配合降税,在原产地规则、争端解决机制、质量和动植物检疫检验等方面作出规定,特意设了一章,促进双方在经济方面的合作。这些条款,激活了《中智自由贸易协定》,有助于双方的未来贸易更加有效有序地开展。贸易协定是中国与拉美国家签署的第一个自贸区服务贸易协定。协定的签署将有助于两国进一步相互开放服务市场,改善投资环境,降低交易成本,对于中国国际竞争力相对较弱的服务业而言,无疑是一个福音。
  
  中智双方的距离,不再遥远
  
  中智双方90%以上的贸易产品将享受零关税,这对于智利企业来说,具有战略意义,米歇尔·巴切莱特总统说。对于中国企业同样获益匪浅。
  
  除了三文鱼、水果和葡萄酒,智利北部土地广袤,矿藏丰富,渔场鳞次栉比;西部为内陆地区,气候潮湿,有铜、铁、硝酸盐、锂、贵金属和钼,山谷遍布,宜于农业,盛产海洋食品;中部,气候温和,舒适宜人,人口稠密,是智利最重要的工业区。中国工业发展对资源性商品的需求,使智利增长受益。双方的互补性很强,不会存在恶性竞争。
  智利,已经与30个国家签订了自由贸易协议,通过中智自由贸易协议签署,智利可成为中国进入拉丁美洲的桥梁,加之智利本身同西班牙、德国和欧盟等其他国家有自由贸易协议,可以成为中国进入欧洲、北欧和北非的桥梁。随着与一些重要国家如澳大利亚、越南、马来西亚、土耳其、泰国和其他国家的谈判的进行,自由贸易的边界还在不断扩大。这就意味着中国贸易市场的不断扩大和衍生。
  取人之长,补己之短。《中智自由贸易协定》为中国进行自由贸易谈判提供了经验积累,有助于中国在双边与多边合作领域的进一步发展。
  米歇尔·巴切莱特总统厚望:“请中国的企业家以战略的眼光观察智利,像我们两国领导人一样对待我们两国的政治和经济关系。”“我们处在遥远的地球另一边。但是,我们知道,在21世纪,科技的发展,经济的全球化,距离已经不是障碍。”
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