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我国中小学校的课程一直是由专家统一编制,政府统一决策并颁布,中小学校统一执行。在这样的“一纲一本”课程体制下,教师是政策的执行者,而非决策者;教师关注的是“怎么教必须教的”,而非“怎么教应当教的”。课程问题被认为是专家们考虑的问题(理论的问题),政府作决定的问题(官方的问题),与教师无关。诚然,我国目前的课程改革已开始逐渐打破这种过