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党的十七大报告中提出：“要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。农村社会保障体系建设是和谐社会的基本要求，也是全面建设小康社会的重要标志，农村社会保障体系建设是一项全新的重大工程。”作者以甘肃省为例，通过对其在城镇化过程中失地农民社会保障问题存在的现状，从政策安排和实践进展两个方面展开分析，并提出了相应的对策建议。