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2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》刚刚正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”。每年一号文件发布后,大家都想第一时间找到一个“主题”,在过去的许多年份,一号文件的确有个别特别突出的方面,比如2011年的主题水利,2012年的主题农业科技创新等。而在本质上,一号文件会对当年的农业、农村工作做出全局性指导,但2015年要在文件里拎出一个“最重要”的,恐怕比较难。