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利率是国家宏观调控的重要经济杠杆,1996年以来我国已经连续八次下调利率,但是通过实证和理论分析表明利率政策的效果不高.究其原因,是由于我国目前预期支出的增加和预期收入的不确定,消费结构的特色,储蓄投资转换机制的缺陷和缺乏发达的金融市场.建议提高收入和社会保障水平,强化储蓄向投资转换的机制和大力发展新型金融产品.