论文部分内容阅读
【摘 要】伴随着绿色环保理念的逐渐推广和应用，作为一种新型项目，环保工程主要以政府部门为主导实施建设，其最终的经济效益和所采用的施工工艺，将决定着最终的建设效果是否达到对环境污染治理与改善的要求。鉴于日益严重的环境污染所带来的不良影响情况，环保工程项目的建设开展很有必要，以有效发挥其改善与保护环境的作用，如何针对环保工程进行造价管控，以便节约资金，达到既定目标显得十分重要。因此，深入探讨环保工程造价管理控制具有重要意义。
【关键词】环保工程；造价；影响因素；对策
1环保工程造价控制管理概述
环保工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系。因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把环保工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。据统计，环保工程项目建设各阶段对工程造价的影响程度各不相同，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到60%～80%，可研和设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上，然而施工阶段对造价的影响仅达10～30%。可看出对环保工程造价的有效控制应该是以建设前期的投资决策和设计阶段阶为重点的建设全过程造价控制。然而以往对环保工程造价的控制主要是项目实施过程中的造价控制，对前期的造价控制严重不足，忽视了其对整体工程造价控制的重要性。
2环保工程造价的影响因素分析
2.1缺乏全程造价理念
从总体上来看，环保工程项目建设各阶段对工程造价的影响程度各不相同，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到60%～80%，可研和设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上，然而施工阶段对造价的影响仅达10%～30%。从这一点来看，在开展环保工程造价的过程中，应当树立全程造价理念。但从当前一些环保工程造价的情况来看，还存在缺乏全程造价理念的问题，特别是一些环保工程没有将投资决策、可研和设计、施工阶段进行有效的结合，导致环保工程造价缺乏系统性和针对性，导致工程造价顾此失彼，甚至出现一些不协调的现象。比如某环保工程在进行造价的过程中，由于没有综合考虑投资决策，在进行造价的过程中尽管考虑到了其他的因素，但由于投资决策考虑不周全，导致出现了错误的决策，该环保工程造价大幅度提高。
2.2缺乏创新管理模式
对于环保工程造价来说，还有一个十分重要的影响因素，就是环保工程造价管理模式，如果运用科学的、先进的管理模式，必然会使工程造价大幅度降低，反之就是提高工程造价。但当前一些環保工程造价在管理模式方面仍然缺乏创新性，导致环保工程造价较高，比如由于环保工程材料所占的比重相对较多，一些建筑企业在进行环保工程造价的过程中，没有牢固树立“市场导向”，缺乏对市场的调查和分析，同时也没有对环保材料的价格做出科学的预测，在开展环保工程造价的过程中，没有将环保材料价值变动进行综合考虑，导致环保工程造价缺乏科学性和精准性。还有一些建筑企业缺乏对科技信息化的应用，比如“大数据技术”和“云计算技术”还没有应用到环保工程造价当中，缺乏有效的分析和预测，同样会制约环保工程造价的科学性和精准性，需要引起高度重视。
3环保工程建设过程中的造价管控策略
3.1做好设计时期的造价管控工作
环保工程项目的建设过程中，设计时期的造价管控工作同样不容忽视。进行环保工程项目设计的时候，合理利用设计招标的方式，构建良性竞争的制度，以便达到良好的激励效果，并且其他方面的因素也不容忽视，应从经济性、设计效果、设计工艺以及实用性等方面加以综合考虑与对比，经过科学分析之后，确保所运用的设计方案的设计效果最佳，让工程项目的质量得到有效保障。当然，合理协调和处理技术与经济间的关系也非常关键。为了有效控制工程项目的预算资金，避免超出预算的情况出现，设计人员应科学编制设计预算书，将施工可行性因素加以考虑，经过对获得审批的投资预算的借鉴，完成工程项目的初期设计任务，同时达到良好的预算控制效果。同时，设计机构的相关部门人员应做到各司其职，遵循相应的分配投资限额进行合理设计。在工程项目的投资评估工作中，全体设计人员均应参与其中，以便主导设计工作，使工程项目的质量获得一定的提升，让投资和设计密切关联，有效发挥出工程造价管控的功效。
3.2提升施工时期的造价管控效果
作为环保工程的重要建设阶段，施工时期非常关键。通过制定较为完善的造价管控制度，达到控制经济成本的目的。首先，从造价管控部门角度来说，应落实有关工作人员的职责，并强化和其他相关机构的沟通与合作，发挥出协同合作的作用。无论是施工方案与施工组织计划的制定，还是技术交底和工程项目的变更情况，都需要造价管控部门予以监督、控制。其次，工程造价部门的预算工作人员在实施核算的过程中，应综合考虑各类影响因素，完成对比分析工作。同时对预算结果出现和实际偏差的状况，及时予以排查，形成可行性分析，以科学的对策加以弥补。最后，当环保工程项目实现了中标，施工方应及时和建设方进行合同的签订，使双方在此过程当中的地位保持一致。从签订合同的角度而言，应避免所签订的合同失去公正、公平性的情况，以免其失去相应的法律约束作用。当然，对于合同的签订工作而言，应保持严谨的态度，一旦完成签署工作，合同涉及方均应该认真遵守，是不允许随便修改的，因此，在确保合同条款的公正与准确性之后，有利于工程施工的造价管控。
3.3确保竣工时期造价管控的科学合理性
对于环保工程项目来说，竣工时期的管理与监督是至关重要的。为了进一步降低环保工程项目的经济成本，确保此阶段造价管控工作的科学合理性十分关键。相关工程造价工作人员应以确保工程项目的质量达标为管理宗旨，结合具体的环保工程项目建设进展情况，融入低碳环保管理理念，细致实施合同内容的核算与分析，其中特别应注重预算之外的相关内容。面对工程项目的现场签证与变更设计等情况，要求造价人员系统加以审核与判断，避免出现多算或者违反计算要求的情况出现。在审核处理不同的分项工程的时候，应加强重复列项情况的检查，在经过比较与分析之后，深入了解具体的内容情况，从而有效发挥出造价管控的作用。
4结束语
目前我国环保工程建设项目作为朝阳产业正在蓬勃兴起，环境保护科技产品日新月异，污染治理任务繁重，环保项目众多，波及面很广，广大人民群众的关注度前所未有，但环保产业仍存在管理和控制不够规范、良莠不齐等制约环保产业健康发展的现象，其中不合理的工程造价控制就是主要原因之一。本文通过研究，提出了在环保工程项目建设的各个环节，应采用全过程控制的系统方法，严格控制工程造价，并从决策设计和实施阶段逐一阐述了控制目标和方法。科学合理地严格管理和控制环保工程项目工程造价是环保产业有序健康发展达到经济效益和社会效益双赢的重要措施。
参考文献：
[1]钱新月.环保节能建材应用前后的工程造价对比分析[J].江西建材，2016（14）.
[2]罗鼎林.国内外建设工程造价的确定与控制[M].北京：化学工业出版社，2004.
【关键词】环保工程；造价；影响因素；对策
1环保工程造价控制管理概述
环保工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系。因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把环保工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。据统计，环保工程项目建设各阶段对工程造价的影响程度各不相同，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到60%～80%，可研和设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上，然而施工阶段对造价的影响仅达10～30%。可看出对环保工程造价的有效控制应该是以建设前期的投资决策和设计阶段阶为重点的建设全过程造价控制。然而以往对环保工程造价的控制主要是项目实施过程中的造价控制，对前期的造价控制严重不足，忽视了其对整体工程造价控制的重要性。
2环保工程造价的影响因素分析
2.1缺乏全程造价理念
从总体上来看，环保工程项目建设各阶段对工程造价的影响程度各不相同，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到60%～80%，可研和设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上，然而施工阶段对造价的影响仅达10%～30%。从这一点来看，在开展环保工程造价的过程中，应当树立全程造价理念。但从当前一些环保工程造价的情况来看，还存在缺乏全程造价理念的问题，特别是一些环保工程没有将投资决策、可研和设计、施工阶段进行有效的结合，导致环保工程造价缺乏系统性和针对性，导致工程造价顾此失彼，甚至出现一些不协调的现象。比如某环保工程在进行造价的过程中，由于没有综合考虑投资决策，在进行造价的过程中尽管考虑到了其他的因素，但由于投资决策考虑不周全，导致出现了错误的决策，该环保工程造价大幅度提高。
2.2缺乏创新管理模式
对于环保工程造价来说，还有一个十分重要的影响因素，就是环保工程造价管理模式，如果运用科学的、先进的管理模式，必然会使工程造价大幅度降低，反之就是提高工程造价。但当前一些環保工程造价在管理模式方面仍然缺乏创新性，导致环保工程造价较高，比如由于环保工程材料所占的比重相对较多，一些建筑企业在进行环保工程造价的过程中，没有牢固树立“市场导向”，缺乏对市场的调查和分析，同时也没有对环保材料的价格做出科学的预测，在开展环保工程造价的过程中，没有将环保材料价值变动进行综合考虑，导致环保工程造价缺乏科学性和精准性。还有一些建筑企业缺乏对科技信息化的应用，比如“大数据技术”和“云计算技术”还没有应用到环保工程造价当中，缺乏有效的分析和预测，同样会制约环保工程造价的科学性和精准性，需要引起高度重视。
3环保工程建设过程中的造价管控策略
3.1做好设计时期的造价管控工作
环保工程项目的建设过程中，设计时期的造价管控工作同样不容忽视。进行环保工程项目设计的时候，合理利用设计招标的方式，构建良性竞争的制度，以便达到良好的激励效果，并且其他方面的因素也不容忽视，应从经济性、设计效果、设计工艺以及实用性等方面加以综合考虑与对比，经过科学分析之后，确保所运用的设计方案的设计效果最佳，让工程项目的质量得到有效保障。当然，合理协调和处理技术与经济间的关系也非常关键。为了有效控制工程项目的预算资金，避免超出预算的情况出现，设计人员应科学编制设计预算书，将施工可行性因素加以考虑，经过对获得审批的投资预算的借鉴，完成工程项目的初期设计任务，同时达到良好的预算控制效果。同时，设计机构的相关部门人员应做到各司其职，遵循相应的分配投资限额进行合理设计。在工程项目的投资评估工作中，全体设计人员均应参与其中，以便主导设计工作，使工程项目的质量获得一定的提升，让投资和设计密切关联，有效发挥出工程造价管控的功效。
3.2提升施工时期的造价管控效果
作为环保工程的重要建设阶段，施工时期非常关键。通过制定较为完善的造价管控制度，达到控制经济成本的目的。首先，从造价管控部门角度来说，应落实有关工作人员的职责，并强化和其他相关机构的沟通与合作，发挥出协同合作的作用。无论是施工方案与施工组织计划的制定，还是技术交底和工程项目的变更情况，都需要造价管控部门予以监督、控制。其次，工程造价部门的预算工作人员在实施核算的过程中，应综合考虑各类影响因素，完成对比分析工作。同时对预算结果出现和实际偏差的状况，及时予以排查，形成可行性分析，以科学的对策加以弥补。最后，当环保工程项目实现了中标，施工方应及时和建设方进行合同的签订，使双方在此过程当中的地位保持一致。从签订合同的角度而言，应避免所签订的合同失去公正、公平性的情况，以免其失去相应的法律约束作用。当然，对于合同的签订工作而言，应保持严谨的态度，一旦完成签署工作，合同涉及方均应该认真遵守，是不允许随便修改的，因此，在确保合同条款的公正与准确性之后，有利于工程施工的造价管控。
3.3确保竣工时期造价管控的科学合理性
对于环保工程项目来说，竣工时期的管理与监督是至关重要的。为了进一步降低环保工程项目的经济成本，确保此阶段造价管控工作的科学合理性十分关键。相关工程造价工作人员应以确保工程项目的质量达标为管理宗旨，结合具体的环保工程项目建设进展情况，融入低碳环保管理理念，细致实施合同内容的核算与分析，其中特别应注重预算之外的相关内容。面对工程项目的现场签证与变更设计等情况，要求造价人员系统加以审核与判断，避免出现多算或者违反计算要求的情况出现。在审核处理不同的分项工程的时候，应加强重复列项情况的检查，在经过比较与分析之后，深入了解具体的内容情况，从而有效发挥出造价管控的作用。
4结束语
目前我国环保工程建设项目作为朝阳产业正在蓬勃兴起，环境保护科技产品日新月异，污染治理任务繁重，环保项目众多，波及面很广，广大人民群众的关注度前所未有，但环保产业仍存在管理和控制不够规范、良莠不齐等制约环保产业健康发展的现象，其中不合理的工程造价控制就是主要原因之一。本文通过研究，提出了在环保工程项目建设的各个环节，应采用全过程控制的系统方法，严格控制工程造价，并从决策设计和实施阶段逐一阐述了控制目标和方法。科学合理地严格管理和控制环保工程项目工程造价是环保产业有序健康发展达到经济效益和社会效益双赢的重要措施。
参考文献：
[1]钱新月.环保节能建材应用前后的工程造价对比分析[J].江西建材，2016（14）.
[2]罗鼎林.国内外建设工程造价的确定与控制[M].北京：化学工业出版社，2004.