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杨书文、李占州在2014年10月13日《学习时报》撰文《从渎职罪角度看不作为》认为，不作为是渎职类型的腐败。权力因公共需要而生，为公共需要服务。权力的天然属性要求权力承担者——各级干部特别是领导干部，既要有胜任这个工作的能力，又要有敢于担当善于担当的意识和勇气。舍此，权力将失去存在的正当性与合法性，就是异化、就是腐败。世界上许多国家都将职务不作为规定为犯罪，我国《刑法》也有对国家机关工作人员不作为，造成公共财产、国家和人民利益重大损失的惩罚性规定。