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企业发展中的财务工作,需要有力的财务制度和工作措施作保证。因为企业发展的方向,取决于经营者的决策及在实施过程中的财务控制。所以企业要发展必须强化现代企业的财务控制,强化现代企业的财务控制的重要方法是建立和完善财务控制机制,这对于现代企业制度的健康有序发展有着重要的作用。
一、应该了解财务控制的重要作用
财务控制与内部控制的关系就是,内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,它处于企业管理的中枢神经系统的重要位置,财务控制是内部控制的重要组成部分。它在整个企业的生产经营活动中,对生产、技术、人事、供应、销售、财务等工作各不相同,应按照不同的工作性质、内容、范围和实现的条件进行控制。如,中國石油吉林油田分公司在生产支出、各方面投资、融资、办公消耗及有形资产改善等方面,财务控制,就显得十分重要,因为它不但是一种价值取向控制,而且关系到公司经营创效和发展步伐。具体我们可根据不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合,进行综合控制调整,使它成为内部控制的中心环节,最终使财务控制的综合性融为资产控制、达到实现利润成本双向价值指标的提升。那么,我们在了解财务控制作用后,要使其在公司发展中发挥突出作用,财务控制,就应在公司管理中,明确其职权作用的地位。财务控制内容,从不同的角度有不同的表达:从资金运动过程分析,财务管理包括资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等;从管理环节分析,财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等。在上述各种内容中最核心的部分是什么?其原因:一是由于企业内部的关系使财务管理划分为多个层次。二是在企业财务活动中,必然会与各方发生各种经济关系,只有解决和协调好企业内部各行为主体之间、企业与外部利益相关集团之间的矛盾,才能保证企业目标的实现。所以,财务控制在企业财务管理体系中处于核心地位。
在明确了财务控制的作用和意义后,财务控制的运行方法就在公司财务管理中,起到关键调节作用。首先,公司的内部财务监督管理应贯穿于整个公司经济运作的全过程,这样,可以更经常、更全面、更及时地进行监督,它是集防护性与建设性于一身,在发现问题后,可以采取相应的补救性措施并形成预防性制度,是监督体系的中心环节。
在合理配置财务管理权限上,公司财务管理权应分为财务决策权、财务执行权、财务监督权。财务决策权包括财务战略决策和财务战术决策。经理层在实施战略决策时必须采用职能专门化的授权实施体制,即日常的财务活动主要由职能化的财务管理部门来负责实施,并以责任中心和责任制的形式细化到具体部门和岗位。财务监督权在公司内部是分散配置的,财务监督是在公司治理结构内部相平行的组织机构之间进行的财务监督和约束行为,是在公司内部上级组织或个人对下级组织或个人的财务监督约束行为;内部常规稽核、监督审查企业的会计报表等手段,对会计及其他部门实施内部控制。所以,上述权力是一个有机的整体,必须在公司中合理配置和落实,否则就会权责不清,滥用职权,损害他人利益,导致企业管理混乱,加大经营风险和财务风险。
二、应该完善公司内部财务制度
制度建设是财务管理的基础,没有制度就无法按章行事,管理就失去了标准。因此建立健全内部财务管理制度是企业内部监督的重要环节。制度建设须遵循相对稳定性和动态发展相结合的原则。
为确保财务制度的科学高效运作,公司应强化内部控制制度的检查和考核力度。就必须定期对内部控制制度的执行情况进行定期检查和考核。看企业内部控制制度是否得到有效遵循,执行中还存在什么问题,原因如何并采取措施加以纠正。同时对于严格执行内部控制制度的给予精神鼓励和物质奖励;定期检查考核制度,做为强化内部控制制度的保障,使制度真正落到实处。
三、应该建立良好的信息沟通系统
因为一个良好的信息沟通系统,可以使权益各方及时掌握企业运营状况,做出正确的决策和业绩评价。因此完善信息系统,确保会计信息的真实有效,是强化财务监督的前提条件。要做到信息的可信和有效,必须严格执行《会计法》和《内部会计控制规范》,坚决杜绝会计信息失真现象的发生;形成完善的内部牵制和监督制约机制,以堵塞漏洞、消除隐患,保护财产安全。同时要加快计算机信息网络的建设,在企业内部构筑纵向沟通、横向沟通、内外沟通的信息网络体系,达到信息交换的及时性。除此几项工作的建立,还应该在公司内建立起人才培育使用高效机制。因为随着企业的迅速发展,需要财务管理的高效运作机制的适应。知识经济时代,人才要素在生产要素中起着关键作用,它与其他生产要素不同,企业拥有强大财务管理控制力,取决于人才的才能发挥。所以,一个制度能在多大程度上激发人的创造性,这对于企业财务管理控制是最重要的。因此,公司应树立以人为本的财务管理理念,通过合理的利益分配机制和高效的财务管理控制,调动人才的积极性,才能切实保障公司的经济运行稳定,促进公司协调快速发展。
(作者单位:中国石油吉林油田分公司物资供应处)
一、应该了解财务控制的重要作用
财务控制与内部控制的关系就是,内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,它处于企业管理的中枢神经系统的重要位置,财务控制是内部控制的重要组成部分。它在整个企业的生产经营活动中,对生产、技术、人事、供应、销售、财务等工作各不相同,应按照不同的工作性质、内容、范围和实现的条件进行控制。如,中國石油吉林油田分公司在生产支出、各方面投资、融资、办公消耗及有形资产改善等方面,财务控制,就显得十分重要,因为它不但是一种价值取向控制,而且关系到公司经营创效和发展步伐。具体我们可根据不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合,进行综合控制调整,使它成为内部控制的中心环节,最终使财务控制的综合性融为资产控制、达到实现利润成本双向价值指标的提升。那么,我们在了解财务控制作用后,要使其在公司发展中发挥突出作用,财务控制,就应在公司管理中,明确其职权作用的地位。财务控制内容,从不同的角度有不同的表达:从资金运动过程分析,财务管理包括资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等;从管理环节分析,财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等。在上述各种内容中最核心的部分是什么?其原因:一是由于企业内部的关系使财务管理划分为多个层次。二是在企业财务活动中,必然会与各方发生各种经济关系,只有解决和协调好企业内部各行为主体之间、企业与外部利益相关集团之间的矛盾,才能保证企业目标的实现。所以,财务控制在企业财务管理体系中处于核心地位。
在明确了财务控制的作用和意义后,财务控制的运行方法就在公司财务管理中,起到关键调节作用。首先,公司的内部财务监督管理应贯穿于整个公司经济运作的全过程,这样,可以更经常、更全面、更及时地进行监督,它是集防护性与建设性于一身,在发现问题后,可以采取相应的补救性措施并形成预防性制度,是监督体系的中心环节。
在合理配置财务管理权限上,公司财务管理权应分为财务决策权、财务执行权、财务监督权。财务决策权包括财务战略决策和财务战术决策。经理层在实施战略决策时必须采用职能专门化的授权实施体制,即日常的财务活动主要由职能化的财务管理部门来负责实施,并以责任中心和责任制的形式细化到具体部门和岗位。财务监督权在公司内部是分散配置的,财务监督是在公司治理结构内部相平行的组织机构之间进行的财务监督和约束行为,是在公司内部上级组织或个人对下级组织或个人的财务监督约束行为;内部常规稽核、监督审查企业的会计报表等手段,对会计及其他部门实施内部控制。所以,上述权力是一个有机的整体,必须在公司中合理配置和落实,否则就会权责不清,滥用职权,损害他人利益,导致企业管理混乱,加大经营风险和财务风险。
二、应该完善公司内部财务制度
制度建设是财务管理的基础,没有制度就无法按章行事,管理就失去了标准。因此建立健全内部财务管理制度是企业内部监督的重要环节。制度建设须遵循相对稳定性和动态发展相结合的原则。
为确保财务制度的科学高效运作,公司应强化内部控制制度的检查和考核力度。就必须定期对内部控制制度的执行情况进行定期检查和考核。看企业内部控制制度是否得到有效遵循,执行中还存在什么问题,原因如何并采取措施加以纠正。同时对于严格执行内部控制制度的给予精神鼓励和物质奖励;定期检查考核制度,做为强化内部控制制度的保障,使制度真正落到实处。
三、应该建立良好的信息沟通系统
因为一个良好的信息沟通系统,可以使权益各方及时掌握企业运营状况,做出正确的决策和业绩评价。因此完善信息系统,确保会计信息的真实有效,是强化财务监督的前提条件。要做到信息的可信和有效,必须严格执行《会计法》和《内部会计控制规范》,坚决杜绝会计信息失真现象的发生;形成完善的内部牵制和监督制约机制,以堵塞漏洞、消除隐患,保护财产安全。同时要加快计算机信息网络的建设,在企业内部构筑纵向沟通、横向沟通、内外沟通的信息网络体系,达到信息交换的及时性。除此几项工作的建立,还应该在公司内建立起人才培育使用高效机制。因为随着企业的迅速发展,需要财务管理的高效运作机制的适应。知识经济时代,人才要素在生产要素中起着关键作用,它与其他生产要素不同,企业拥有强大财务管理控制力,取决于人才的才能发挥。所以,一个制度能在多大程度上激发人的创造性,这对于企业财务管理控制是最重要的。因此,公司应树立以人为本的财务管理理念,通过合理的利益分配机制和高效的财务管理控制,调动人才的积极性,才能切实保障公司的经济运行稳定,促进公司协调快速发展。
(作者单位:中国石油吉林油田分公司物资供应处)