试论述土地资源的可持续发展管理方法

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  摘要:随着社会经济的快速发展,城镇化进程和工业化进程不断地加快,这对土地资源的开发、利用的力度在持续的增加。由于土地资源的管理水平不高,管理的模式和手段较为落后,导致土地资源出现大量流失的现象,而且质量也在不断地下降。再加上没有合理的利用、开发和保护土地资源,对土地资源的可持续化发展还存在着很多的问题。因此,需要改变传统的管理理念,优化管理方法,实现土地资源的可持续化发展。
  关键词:土地资源;可持续发展;管理方法;优化措施
  一、引言
  土地资源指的是在农业、林业、牧业以及其他行业所使用的土地,或者是在未来有可能被利用的土地,是人们劳动的对象,也是人类赖以生存和发展的基础,属于可再生资源。但是随着社会经济的发展,人们进行生存和发展的活动范围越来越大,可利用的土地资源在不断地减少,为了实现可持续化发展,必须实现管理方式的优化,采取科学合理的方法来实现对土地资源的有效管理。
  二、目前在开发利用土地资源的过程中存在的问题
  (一)土地资源流失现象严重
  土地资源是一种可再生资源,在短时间内可以实现更新,其实就土地资源的整体来说是一种有限的资源,就是由于它可以不断的进行更新,才可以算作是一种可再生的资源。但是人类在使用的过程中,往往由于不合理的开发和利用,导致了土地资源的流失,这就会减少土地资源的总量[1]。这主要是由两个方面的原因造成的:一方面是由于人类乱砍滥伐,减少了地面上的植被,这就会造成水土流失的现象,土地资源的总面积有所减少;另一方面是由于快速发展的城镇化和工业化的进程,城市建筑用地急剧增加,减少了可以利用的土地资源。这主要是由于人类的过度开发,土地资源流失的现象比较严重,
  (二)土地资源的质量不断下降
  由于工业化进程的快速发展,废弃物的排放不断增加,这会造成对土地资源的污染,比如垃圾填埋、酸雨等现象,都会降低土地资源的质量。在农业、林业、牧业等方面,由于粗放式的经营管理模式,土地资源逐渐出现水土流失、盐渍化、荒漠化等现象,土地的收益和生产能力都在不断地下降,对土地资源的使用逐渐处于一种恶性循环的状态中,导致质量不断地下降[2]。
  (三)土地资源浪费现象严重
  现在在很多地区普遍存在非法占用耕地、土地常年空置等现象,这是对土地资源的浪费,不能充分的发挥出土地资源的价值和效益。这样一来,就会严重减少土地资源的人均数量,导致后备资源不足,这会严重阻碍社会经济的发展。
  (四)土地资源荒漠化现象严重
  导致土地资源荒漠化现象严重的主要原因有三个方面:一是由于人们在耕种的过程中,不断加大对化肥等化学品的使用,降低了耕地的质量,原有的耕地已经难以满足生产的需要,导致土地废弃的现象;二是由于人类过度的活动,减少了森林资源的面积,这会导致水土流失现象的加重;三是在牧区由于人们过度的追求经济效益,出现过度放牧的现象,草场出现退化[3]。这些方面都会导致土地资源出现荒漠化的现象。
  三、实现土地资源的可持续发展管理的优化措施
  (一)树立可持续发展的观念,加强对土地资源的管理力度
  为了加强对土地资源的管理力度,国家和地方政府需要针对土地资源来发利用的现状,制定和颁布相关的政策,在管理的过程中增加法律的约束力度。根据相关的政策,地反政府可以对所属的区域进行管辖力度的加强,增加对土地资源的主体权利。结合相关的法律措施,再制定出一系列的监督、立法和司法的制度,建立健全法律规章制度,为土地资源实施可持续发展管理提供法律依据。通过相关的制度,实现对土地资源的微观管理和宏观调控,缓解耕和地城镇化、工业化进程之间的矛盾,及时的进行解决和协调,实现土地资源的可持续发展[4]。国家可以通过宏观调控,实现土地资源的有效开发和利用。
  (二)积极地改善生态环境,重新整治土地资源
  如果想实现对土地资源的可持续发展,首先需要做的就是积极的改善生态环境,防止土地荒漠化和水土流失现象的再发生,积极地进行人工培育和种植,增加森林的覆盖面积。国家应该加大对生态环境改善的投入力度,积极地进行荒漠化的治理。重新整治土地资源,实现对土地资源科学、合理的分配,最大限度的增加土地资源的经济效益、社会效益以及环境效益。注重提高人们的可持续发展的环境意识,加大对土地资源的保护力度,为实现土地资源的可持续发展提供条件。
  (三)注重培养人们资源节约意识
  制定相关的法律制度,是实施土地资源可持续发展管理的保障和依据,而培养人们资源节约的意识,是实现可持续发展的根本途径。为了适应快速发展的社会经济,提高人们的生活质量,推进城镇化和工业化进程是十分必要的,而土地资源的逐渐减少就成为了必然的趋势。所以培养人们的资源节约意识,在开发和利用土地资源的过程中,注重对用地的节约,最大限度的提高利用土地的效益和价值,这对实现土地资源的可持续发展具有重要的意义和价值[5]。
  四、结语
  人类为了实现自身生存和发展的可持续,就必须确保其他资源的可持续发展,而土地资源作为重要的物质基础,必须进行科学、合理的管理,实现土地资源的可持续发展。但是目前人类在开发和利用的时候,没有采用有效、合理的方法,导致土地资源日益紧张,经济效益、社会效益、环境效益以及自身的价值,都在不断的减少和降低。因此,需要实现管理方法的优化,树立可持续发展的观念,通过制定相关的法律制度,来加大对土地资源的管理力度,积极地改善生态环境,重新整治土地资源,提高土地资源的利用效率,注重培养人们资源节约的意识,从根本上实现土地资源的可持续发展。(作者单位:成都理工大学管理科学学院)
  参考文献:
  [1]吴书光,张红凤.基于PSR模型的土地可持续利用指标体系构建与实证研究──以山东省为例[J].经济与管理评论,2013,06:66-70+97.
  [2]寇维双.我国土地资源管理可持续发展的探索[J].吉林农业,2013,12:86.
  [3]罗磊,高亚琪.伊犁河流域水土资源可持续开发利用的相关政策、法规现状及发展对策[J].南方农业学报,2011,12:1579-1582.
  [4]李全玉.流域水资源可持续发展的管理方法和尺度初探[J].黑龙江水利科技,2014,02:179-181.
  [5]龙小勇,魏高省.论述可持续发展要求下的森林资源保护和管理策略[J].科技创新与应用,2013,17:262.
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