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摘 要：通过对顶岗实习服务型管理和指令性管理的比较分析，进一步阐明了顶岗实习服务型管理是符合时代发展的要求，并从管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度、管理方法等方面阐述了如何构建出高职路桥专业顶岗实习服务型管理模式。
关键词：顶岗实习管理;服务;管理模式
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）15-0186-03
Abstract： Through comparison and analysis of service-oriented management and instruction-oriented management for post practice， this paper further clarifies that the service-oriented management is in line with the requirements of the era.， and from the management concept， management content， management tools， management procedures， management systems， management methods， etc. The aspect elaborates how to construct a professional post-training service management mode for high-level roads and bridges.
Keywords： management of post practice; service; management pattern
随着教育部、财政部、人力资源社会保障部、安全监管总局、保监会联合印发的《职业学校学生实习管理规定》（以下称为《规定》）出台，全面明确了学校、实习学生、用人单位三方的责任，规范了各方的行为，促使高职顶岗实习的管理已成为各职业院校教学管理工作中的重点内容之一。
然而高职路桥专业学生实习存在着人多分散、条件艰苦、工作难度大、综合素质要求高、思想波动大等诸多困难，以往的做法是按照上级各项规定逐级下达的指令性管理模式，多年来在看似规范的管理下学生实习效果却未得到明显提升。经实践证明，构建基于教育信息化云平台的高职路桥专业顶岗实习管理模式，转“指令”为“服务”，转“管人”为“育人”的管理能显著提高学生就业竞争力，全面落实《规定》的各项工作。
一、以人为本，更新管理理念
顶岗实习服务型管理模式的核心是服务，“指令”性管理模式下也有服务，两者的区别在于“指令”性管理下的服务是为了更好地管控，是单向服务，其以监控为核心，以任务完成情况为评价依据，此类管理无法满足行业企业的多样化与学生个性化的需求，往往师生都是被动接受并机械式地完成指定任务，导致实习任务不能辅助提升能力反倒成为了一种负担。
服务型管理下的服务是多方位的，其以服务为核心，以提升学生职业素养为目标，通过对社会与用人单位评价、家长与学生满意度、实习后学生就业质量等大数据分析的结果作为评价依据。此类管理模式的构建先要形成两点理念：第一，顶岗实习作为重要的教学环节要紧紧围绕育人这一根本，明确教育以学生为主体。将提升学生就业竞争力为教学的方向，科学制定开放性的实习任务，实习学生根据自身性格的不同、所处环境的不同、岗位需求的不同以及企业要求的不同，与指导教师共同商讨制定具体的实习计划，教师的教学内容根据学生的工作和学习需求动态调整，实习管理中强化以就业为导向，通过多方位的服务帮助学生迅速成长，从而能真正实现处于主体地位的学生由“要我学”到“我要学”的转变。第二，人才作为高职发展的关键因素，明确办学以教师为主体。路桥专业顶岗实习管理是一项十分系统的工作，常规工作的指导学生学习专业知识或完成实习任务已远远满足不了人才培養的需求，面对学生所急需的职业生涯规划的指导、实习过程中多方面安全的指导、工作与生活环境的适应性指导、受到挫折后的心理开导、实习对接就业的指导等要求，对实习指导教师与教学一线管理人员都提出了非常高的要求，而顶岗实习服务型管理便是要求学校各相关部门一起参与到顶岗实习管理当中，围绕教师这一主体积极提供服务并开展相应培训，使教师在指导学生过程中获得职业满足感，激发工作热情。经过几年的运行，不仅能看到人才培养质量的明显提升，也将形成了一支高素质的教师团队。
二、以职业素养为中心，系统确定管理内容
以往高职路桥专业顶岗实习管理普遍重点关注的是学生的职业技能，而被调研的用人单位一致表示企业更看重的是学生的职业思想和职业道德等素质。顶岗实习服务型管理正是适应了专业人才培养目标的需要，与用人单位一起培养全面发展的高素质技能型人才，围绕职业素养的三个方面系统确定出管理的各项具体内容。
第一校企共同培养顶岗学生具备所在各岗位能力需求的职业技能，始终明确顶岗实习是重要的教学环节。首先以指导学生完成实习报告、实习日志、实习总结等常规学习任务为基础教学;第二阶段是校企共同围绕各岗位的典型工作任务系统设计开发能力训练项目，归纳整理后形成企业课程作为岗位技能教学的内容，以此满足各类学生的专业需求，同时也极大缩短了学生适应岗位的时间，能明显增强学生自信;第三阶段是创新路桥专业毕业设计任务作为综合性教学内容。将毕业设计与顶岗实习相结合，依据人才培养目标科学制定开放性的设计任务。学生熟悉所在岗位工作后，在教师指导下以毕业设计为任务驱动自己主动学习岗位的工作技能、主动请教他人、主动查阅资料等，而此方式正是服务型管理内涵建设的一种体现。通过以上“三能递进”式的教学，能促进学生专业知识与动手能力得到全面提升，显著提高其发现问题与解决问题的能力。 第二校企共同培养顶岗学生养成符合社会对人才品质要求的职业道德。高职学校已普遍将职业道德的培养融入到教学过程当中，在离校实习前也会组织专门的职业道德教育，而顶岗实习是在实践当中形成良好职业道德的关键时期。适应当前社会的做法是以“建人民满意交通”为宗旨，根据行业特点由专业教学团队制定较为明确的行为准则强化他律作用，帮助学生有意识地养成良好的职业行为习惯，同时结合路桥技术人员道德标准细化实习任务以其带动学生提升道德素质，学校相关部门网络推送通过教育信息化管理平台做好宣传教育激发学生主观努力提升自我修养。企业则是严格按照《职业学校学生实习管理规定》和企业、学生、学校三方实习协议的规定，安排专人作为企业师傅指导实习学生，在实践中通过师傅将优良品质传承下来，并结合企业文化通过严格的制度、树立学习典型、加大道德建设与宣传力度等方式开展教育。在校企合作之下共同培养忠于职守、团结守纪、乐于奉献、实事求是、严守秘密、依法行事、服务社会的高素质人才。
第三校企共同培养学生树立可持续发展的正确职业理想。路桥专业顶岗实习管理中最容易被忽视的是学生的职业理想，这是因为教师和企业骨干人员与还未完全走入社会的实习学生的职业理想是不一样的，即使在校期间学生都学习了职业生涯规划课程，一旦学生身处与学校反差极大的路桥工作环境中常常迷失了职业目标。经对427名学生调查数据分析有36%的学生换过实习单位，而这里面存在不少人仅仅因为其他单位实习补贴多几百元钱导致跳槽。现在处于路桥行业供不应求的时期，在实习后初次就业率统计中仍有约9%的学生转行或未就业。要使学生能可持续发展，教师应引导学生树立正确的职业理想。顶岗实习服务型管理下要求学校教师与企业师傅共同指导学生结合其所在岗位、所属单位、所处行业做好一份职业生涯规划，以此作为职业发展的指南针。在实习过程管理中共同指导学生了解自己、了解职业、了解社会，注重培养学生树立正确的人生观、价值观与职业观。
三、以有效管理为目标，创新设计管理工具与管理程序
在精细化的指令性管理模式下曾做过大量工作，也取得了不小成效，但这种来源于企业管理事和物的技术方法易造成对人的管理中出现密集的制约点，师生普遍反映重复劳动过多，不少工作意义不大，常常疲于应付。当然服务型管理也要精细化，但管理的对象主要是人，其次是事物，这就要求各项工作围绕服务不同学生不同岗位的需求来开展。高职院校在顶岗实习组织安排中，基本都会指定一名教师指导多名学生，而面对新时期每一个学生个性化、多元化的学习需求，依靠单兵作战的教师指导早已无法满足要求，要实现顶岗实习高效管理则需要借助教育信息化云平台整合各方优质资源，围绕不同的问题能迅速组成有针对性的教学团队去解决。
近年来涌现出一大批优质的教育信息化云平台，如何设计顶岗实习管理平台使云平台的强大功能发挥作用也是提升管理水平的重要环节。管理平台的设计一定是依据管理程序来定制的，即使直接采购优质的实习管理平台也应该根据本校制定的管理程序作出调整，否则无法形成管理上的闭环，导致出现无效工作。因此仍需要做到以下几点以保障有效管理。
1. 管理程序尽可能减少中间环节。利用云功能，让学生能够自由沟通交流，使其在遇到困难时能及时得到明确的解答和有效的帮助;常规问题能直接借助数据库的大量信息与教育资源，由系统直接推送到指导教师和学生空间，在简化流程的同时也让学生感受到便捷。
2. 明确各级管理工作内容，落实相应责任。打破“说过即无责”的旧思想，由校级负责人在管理平台上向全体管理人员发布具体工作任务与绩效考核标准，真正将责任落实到个人。
3. 管理全过程非保密信息要求实时对社会开放并接受各方面的监督，实现高职路桥专业顶岗实习服务型管理在阳光下运行，及时弥补工作中的不足，促进工作效率、工作态度、大幅度提升工作质量。
四、以服务为宗旨，科学制定管理制度与管理方法
管理制度是更新管理理念、提升管理人才、推行管理方法、实现管理目标的保障。高职顶岗实习管理经过多年的制度建设已经形成了大量的文件，而制度的执行是带有强制性的，一旦制度不能为一线服务，便会出现大量的“例外”，这也是为什么会出现“制度下有制度”的怪象。要构建高职路桥专业顶岗实习服务型管理模式，在管理制度与方法上应具备以下几点因素。
（一）管理制度源于一线且简明扼要
事实证明，顶岗实习管理制度并非越多越完善，被管理者面对长篇累牍的制度文件常常没有耐心深入理解与自身相关的内容，甚至都未能记清，导致管理制度流于形式。服务型管理制度一定是从基层工作开始分析制定，围绕服务基层的思路再向上逐级明确制度要求，同时结合《规定》做出精简调整，确保工作者牢记规章制度，能严格按要求执行。在衡量管理制度是否适合时将以学生顶岗实习的组织管理顺畅运行为标准。
（二）管理制度内容清楚，奖惩严明
顶岗实习服务型管理制度是指示工作方向的关键，不仅要清楚地表述出具体内容，还需要人性化地制定，在显示制度公平性的同时也要体现出对不同权限的管理者在制度上的公正性，否则对上级的要求将变成对下级的苛求。比如路桥专业学生实习规定与项目部或企业要求不一致时，指导教师是很难处理的，这时就需要二级学院或职能部门负责人与企业共同协商解决。
顶岗实习服务型管理制度也必须严格奖惩措施，对于自我约束能力弱、执行力差的学生或相关教职员工应及时处罚，突显制度的严肃性。相反则更要通过树立典型，绩优奖励等措施强化过程性考核、激发工作热情。此外，还需要对学生顶岗实习考核办法、教师工作量计算办法、评优评先指标作出修订以配合推进管理制度，让“实干者实惠”。
（三）组织虚拟扁平化管理
顶岗实习服务型管理通过应用网络实现信息共享并充分发挥教育信息化云平臺的信息处理能力，搭建出虚拟扁平化管理结构，其突出的快速反应能力与综合协调能力能很好地应对路桥专业顶岗实习的多变性和复杂性。网络上密集的多边联系打破了部门界限并引导着共同围绕学生这一中心开展工作，同时又与行政的层级结构共同施展各自管理优势，既增强了适应外部变化的能力，提高了工作效率也保障了教育质量的稳定性。
（四）监督与指导并重，督导与服务并行
实践证明，坚持“督”与“导”两手并重，是实现教育目标的保证。现阶段借助教育信息化云平台已能落实对顶岗实习全过程的监督，而对顶岗实习的指导还很欠缺，其主要是因为多年来习惯性地将各类规定、要求等完全当做了指导文件，这种缺乏服务的指导，最终把教育的责任都落到了基层指导教师身上，试想如果对指导教师本身指导不够，又如何保障指导教师对学生的指导效果。
路桥专业顶岗实习服务型管理模式研究过程中发现，影响实习质量最大的因素并非学校体制是否灵活，也非管理制度是否完善，而是指导教师是否有方法有耐心去指导学生。与课堂教学管理相比，高职教师大都已接受过课程标准、课程教学设计、教学方法等指导，在日常教学中能熟练运用各种技巧以提高教学质量，然而在顶岗实习管理中却很少有类似指导。比如在没有得到详细指导前 “培养学生创新能力”这类衡量人才培养质量的重要标准，往往只停留在口号上。服务型管理就是需要编制出相应的指导性文件，指引教师根据学生的不同类型和特点，分阶段设计出实习教学任务，驱动学生从学习查新开始，逐步提升到主动学新，经过不断积累最终达到创新的目标。
参考文献：
[1]何辉，吴瑛.高职顶岗实习过程的质量控制[J].职业技术教育，2009（14）.
[2]熊匡汉.服务型管理与高校“质保体系”的建构[J].高教探索，2009（2）：38-42.
[3]熊勉.高校服务型管理的时代特征[J].高教探索，2010（6）：43-45.
[4]吴君，等.高职顶岗实习过程管理有效机制研究[J].职业技术教育，2012（2）：54-56.
[5]教育部.教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》的通知[Z].教职成[2016]3号.
[6]刘亚苹，刘淑静，沈红云.新形势下高职院校顶岗实习存在问题及对策[J].高职，2012：152-153.
[7]段利强.基于毕业生满意度的高校服务型管理模式建构[J].南昌教育学院学报，2013，28（10）：42-43.
[8]崔恒.当代服务型政府建设规划研究[J].理论与改革，2013（05）.
关键词：顶岗实习管理;服务;管理模式
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）15-0186-03
Abstract： Through comparison and analysis of service-oriented management and instruction-oriented management for post practice， this paper further clarifies that the service-oriented management is in line with the requirements of the era.， and from the management concept， management content， management tools， management procedures， management systems， management methods， etc. The aspect elaborates how to construct a professional post-training service management mode for high-level roads and bridges.
Keywords： management of post practice; service; management pattern
随着教育部、财政部、人力资源社会保障部、安全监管总局、保监会联合印发的《职业学校学生实习管理规定》（以下称为《规定》）出台，全面明确了学校、实习学生、用人单位三方的责任，规范了各方的行为，促使高职顶岗实习的管理已成为各职业院校教学管理工作中的重点内容之一。
然而高职路桥专业学生实习存在着人多分散、条件艰苦、工作难度大、综合素质要求高、思想波动大等诸多困难，以往的做法是按照上级各项规定逐级下达的指令性管理模式，多年来在看似规范的管理下学生实习效果却未得到明显提升。经实践证明，构建基于教育信息化云平台的高职路桥专业顶岗实习管理模式，转“指令”为“服务”，转“管人”为“育人”的管理能显著提高学生就业竞争力，全面落实《规定》的各项工作。
一、以人为本，更新管理理念
顶岗实习服务型管理模式的核心是服务，“指令”性管理模式下也有服务，两者的区别在于“指令”性管理下的服务是为了更好地管控，是单向服务，其以监控为核心，以任务完成情况为评价依据，此类管理无法满足行业企业的多样化与学生个性化的需求，往往师生都是被动接受并机械式地完成指定任务，导致实习任务不能辅助提升能力反倒成为了一种负担。
服务型管理下的服务是多方位的，其以服务为核心，以提升学生职业素养为目标，通过对社会与用人单位评价、家长与学生满意度、实习后学生就业质量等大数据分析的结果作为评价依据。此类管理模式的构建先要形成两点理念：第一，顶岗实习作为重要的教学环节要紧紧围绕育人这一根本，明确教育以学生为主体。将提升学生就业竞争力为教学的方向，科学制定开放性的实习任务，实习学生根据自身性格的不同、所处环境的不同、岗位需求的不同以及企业要求的不同，与指导教师共同商讨制定具体的实习计划，教师的教学内容根据学生的工作和学习需求动态调整，实习管理中强化以就业为导向，通过多方位的服务帮助学生迅速成长，从而能真正实现处于主体地位的学生由“要我学”到“我要学”的转变。第二，人才作为高职发展的关键因素，明确办学以教师为主体。路桥专业顶岗实习管理是一项十分系统的工作，常规工作的指导学生学习专业知识或完成实习任务已远远满足不了人才培養的需求，面对学生所急需的职业生涯规划的指导、实习过程中多方面安全的指导、工作与生活环境的适应性指导、受到挫折后的心理开导、实习对接就业的指导等要求，对实习指导教师与教学一线管理人员都提出了非常高的要求，而顶岗实习服务型管理便是要求学校各相关部门一起参与到顶岗实习管理当中，围绕教师这一主体积极提供服务并开展相应培训，使教师在指导学生过程中获得职业满足感，激发工作热情。经过几年的运行，不仅能看到人才培养质量的明显提升，也将形成了一支高素质的教师团队。
二、以职业素养为中心，系统确定管理内容
以往高职路桥专业顶岗实习管理普遍重点关注的是学生的职业技能，而被调研的用人单位一致表示企业更看重的是学生的职业思想和职业道德等素质。顶岗实习服务型管理正是适应了专业人才培养目标的需要，与用人单位一起培养全面发展的高素质技能型人才，围绕职业素养的三个方面系统确定出管理的各项具体内容。
第一校企共同培养顶岗学生具备所在各岗位能力需求的职业技能，始终明确顶岗实习是重要的教学环节。首先以指导学生完成实习报告、实习日志、实习总结等常规学习任务为基础教学;第二阶段是校企共同围绕各岗位的典型工作任务系统设计开发能力训练项目，归纳整理后形成企业课程作为岗位技能教学的内容，以此满足各类学生的专业需求，同时也极大缩短了学生适应岗位的时间，能明显增强学生自信;第三阶段是创新路桥专业毕业设计任务作为综合性教学内容。将毕业设计与顶岗实习相结合，依据人才培养目标科学制定开放性的设计任务。学生熟悉所在岗位工作后，在教师指导下以毕业设计为任务驱动自己主动学习岗位的工作技能、主动请教他人、主动查阅资料等，而此方式正是服务型管理内涵建设的一种体现。通过以上“三能递进”式的教学，能促进学生专业知识与动手能力得到全面提升，显著提高其发现问题与解决问题的能力。 第二校企共同培养顶岗学生养成符合社会对人才品质要求的职业道德。高职学校已普遍将职业道德的培养融入到教学过程当中，在离校实习前也会组织专门的职业道德教育，而顶岗实习是在实践当中形成良好职业道德的关键时期。适应当前社会的做法是以“建人民满意交通”为宗旨，根据行业特点由专业教学团队制定较为明确的行为准则强化他律作用，帮助学生有意识地养成良好的职业行为习惯，同时结合路桥技术人员道德标准细化实习任务以其带动学生提升道德素质，学校相关部门网络推送通过教育信息化管理平台做好宣传教育激发学生主观努力提升自我修养。企业则是严格按照《职业学校学生实习管理规定》和企业、学生、学校三方实习协议的规定，安排专人作为企业师傅指导实习学生，在实践中通过师傅将优良品质传承下来，并结合企业文化通过严格的制度、树立学习典型、加大道德建设与宣传力度等方式开展教育。在校企合作之下共同培养忠于职守、团结守纪、乐于奉献、实事求是、严守秘密、依法行事、服务社会的高素质人才。
第三校企共同培养学生树立可持续发展的正确职业理想。路桥专业顶岗实习管理中最容易被忽视的是学生的职业理想，这是因为教师和企业骨干人员与还未完全走入社会的实习学生的职业理想是不一样的，即使在校期间学生都学习了职业生涯规划课程，一旦学生身处与学校反差极大的路桥工作环境中常常迷失了职业目标。经对427名学生调查数据分析有36%的学生换过实习单位，而这里面存在不少人仅仅因为其他单位实习补贴多几百元钱导致跳槽。现在处于路桥行业供不应求的时期，在实习后初次就业率统计中仍有约9%的学生转行或未就业。要使学生能可持续发展，教师应引导学生树立正确的职业理想。顶岗实习服务型管理下要求学校教师与企业师傅共同指导学生结合其所在岗位、所属单位、所处行业做好一份职业生涯规划，以此作为职业发展的指南针。在实习过程管理中共同指导学生了解自己、了解职业、了解社会，注重培养学生树立正确的人生观、价值观与职业观。
三、以有效管理为目标，创新设计管理工具与管理程序
在精细化的指令性管理模式下曾做过大量工作，也取得了不小成效，但这种来源于企业管理事和物的技术方法易造成对人的管理中出现密集的制约点，师生普遍反映重复劳动过多，不少工作意义不大，常常疲于应付。当然服务型管理也要精细化，但管理的对象主要是人，其次是事物，这就要求各项工作围绕服务不同学生不同岗位的需求来开展。高职院校在顶岗实习组织安排中，基本都会指定一名教师指导多名学生，而面对新时期每一个学生个性化、多元化的学习需求，依靠单兵作战的教师指导早已无法满足要求，要实现顶岗实习高效管理则需要借助教育信息化云平台整合各方优质资源，围绕不同的问题能迅速组成有针对性的教学团队去解决。
近年来涌现出一大批优质的教育信息化云平台，如何设计顶岗实习管理平台使云平台的强大功能发挥作用也是提升管理水平的重要环节。管理平台的设计一定是依据管理程序来定制的，即使直接采购优质的实习管理平台也应该根据本校制定的管理程序作出调整，否则无法形成管理上的闭环，导致出现无效工作。因此仍需要做到以下几点以保障有效管理。
1. 管理程序尽可能减少中间环节。利用云功能，让学生能够自由沟通交流，使其在遇到困难时能及时得到明确的解答和有效的帮助;常规问题能直接借助数据库的大量信息与教育资源，由系统直接推送到指导教师和学生空间，在简化流程的同时也让学生感受到便捷。
2. 明确各级管理工作内容，落实相应责任。打破“说过即无责”的旧思想，由校级负责人在管理平台上向全体管理人员发布具体工作任务与绩效考核标准，真正将责任落实到个人。
3. 管理全过程非保密信息要求实时对社会开放并接受各方面的监督，实现高职路桥专业顶岗实习服务型管理在阳光下运行，及时弥补工作中的不足，促进工作效率、工作态度、大幅度提升工作质量。
四、以服务为宗旨，科学制定管理制度与管理方法
管理制度是更新管理理念、提升管理人才、推行管理方法、实现管理目标的保障。高职顶岗实习管理经过多年的制度建设已经形成了大量的文件，而制度的执行是带有强制性的，一旦制度不能为一线服务，便会出现大量的“例外”，这也是为什么会出现“制度下有制度”的怪象。要构建高职路桥专业顶岗实习服务型管理模式，在管理制度与方法上应具备以下几点因素。
（一）管理制度源于一线且简明扼要
事实证明，顶岗实习管理制度并非越多越完善，被管理者面对长篇累牍的制度文件常常没有耐心深入理解与自身相关的内容，甚至都未能记清，导致管理制度流于形式。服务型管理制度一定是从基层工作开始分析制定，围绕服务基层的思路再向上逐级明确制度要求，同时结合《规定》做出精简调整，确保工作者牢记规章制度，能严格按要求执行。在衡量管理制度是否适合时将以学生顶岗实习的组织管理顺畅运行为标准。
（二）管理制度内容清楚，奖惩严明
顶岗实习服务型管理制度是指示工作方向的关键，不仅要清楚地表述出具体内容，还需要人性化地制定，在显示制度公平性的同时也要体现出对不同权限的管理者在制度上的公正性，否则对上级的要求将变成对下级的苛求。比如路桥专业学生实习规定与项目部或企业要求不一致时，指导教师是很难处理的，这时就需要二级学院或职能部门负责人与企业共同协商解决。
顶岗实习服务型管理制度也必须严格奖惩措施，对于自我约束能力弱、执行力差的学生或相关教职员工应及时处罚，突显制度的严肃性。相反则更要通过树立典型，绩优奖励等措施强化过程性考核、激发工作热情。此外，还需要对学生顶岗实习考核办法、教师工作量计算办法、评优评先指标作出修订以配合推进管理制度，让“实干者实惠”。
（三）组织虚拟扁平化管理
顶岗实习服务型管理通过应用网络实现信息共享并充分发挥教育信息化云平臺的信息处理能力，搭建出虚拟扁平化管理结构，其突出的快速反应能力与综合协调能力能很好地应对路桥专业顶岗实习的多变性和复杂性。网络上密集的多边联系打破了部门界限并引导着共同围绕学生这一中心开展工作，同时又与行政的层级结构共同施展各自管理优势，既增强了适应外部变化的能力，提高了工作效率也保障了教育质量的稳定性。
（四）监督与指导并重，督导与服务并行
实践证明，坚持“督”与“导”两手并重，是实现教育目标的保证。现阶段借助教育信息化云平台已能落实对顶岗实习全过程的监督，而对顶岗实习的指导还很欠缺，其主要是因为多年来习惯性地将各类规定、要求等完全当做了指导文件，这种缺乏服务的指导，最终把教育的责任都落到了基层指导教师身上，试想如果对指导教师本身指导不够，又如何保障指导教师对学生的指导效果。
路桥专业顶岗实习服务型管理模式研究过程中发现，影响实习质量最大的因素并非学校体制是否灵活，也非管理制度是否完善，而是指导教师是否有方法有耐心去指导学生。与课堂教学管理相比，高职教师大都已接受过课程标准、课程教学设计、教学方法等指导，在日常教学中能熟练运用各种技巧以提高教学质量，然而在顶岗实习管理中却很少有类似指导。比如在没有得到详细指导前 “培养学生创新能力”这类衡量人才培养质量的重要标准，往往只停留在口号上。服务型管理就是需要编制出相应的指导性文件，指引教师根据学生的不同类型和特点，分阶段设计出实习教学任务，驱动学生从学习查新开始，逐步提升到主动学新，经过不断积累最终达到创新的目标。
参考文献：
[1]何辉，吴瑛.高职顶岗实习过程的质量控制[J].职业技术教育，2009（14）.
[2]熊匡汉.服务型管理与高校“质保体系”的建构[J].高教探索，2009（2）：38-42.
[3]熊勉.高校服务型管理的时代特征[J].高教探索，2010（6）：43-45.
[4]吴君，等.高职顶岗实习过程管理有效机制研究[J].职业技术教育，2012（2）：54-56.
[5]教育部.教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》的通知[Z].教职成[2016]3号.
[6]刘亚苹，刘淑静，沈红云.新形势下高职院校顶岗实习存在问题及对策[J].高职，2012：152-153.
[7]段利强.基于毕业生满意度的高校服务型管理模式建构[J].南昌教育学院学报，2013，28（10）：42-43.
[8]崔恒.当代服务型政府建设规划研究[J].理论与改革，2013（05）.