《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）的实施已经很多年了，这是一件关系到提高全国人民健康水平和全民族素质的大事。实行全民健身计划，是一项在国务院领导下，由国家体委会同有关部门共同推行的依托社会、全民参与的体育活动，是为实现社会主义现代化目标配套的社会系统工程。然而实施以来效果并不明显，那是因为跟学校体育教育严重脱节，尤其是高校体育。高校体育是国家体育事业的基础和重点，它在全民健身活动中应该有着重要的地位和作用。
　　一、高校体育应该是《纲要》实施的主体
　　《纲要》规定：“全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点”。青少年和儿童是国家的未来，是本世纪中国社会主义现代化大业的建设者和保卫者，他们的健康关系到国家的富强和民族的昌盛，因此，要发动全社会关心他们的体质和健康。《纲要》特别强调：“各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，努力做好学校的体育工作。”目前青少年和儿童占全国人口的四分之一，他们中的绝大多数人在校就读。如果在全民健身活动中，丢弃或放松了高校体育工作这一块，《纲要》所提出的目标和任务就无法全面完成。
　　高校在体育师资、技术、场地、设备、资料等方面具有一定的优势，无论是开展职工体育活动，还是农民体育活动、社区体育活动，都会经常借助学校这方面的力量，因此，学校体育工作在全民健身活动中的地位就更显得格外重要了。
　　二、学校体育工作在全民健身运动中的作用
　　1，基础作用。新中国成立以来，中国人口的体质，特别是青少年、儿童的身体发育状况比旧中国有很大提高。可是一个时期以来，由于片面追求升学率，青少年与儿童的体育健身活动没有得到应有的重视，致使一部分学生体质下降。因此，解决学生的体质问题，夯实好全民健身的基础，高校有着义不容辞的责任。
　　2．宣传作用。宣传发动和改革试点，初步掀起一个全民健身活动的热潮。高校师生是一支庞大的宣传队伍，应该妥善地利用。要采取街头宣传、广播板报、文艺活动、体育交流、竞赛观摩、健身咨询等多种形式，向广大群众宣传、颁布和实施《纲要》的重大意义，提高其对《纲要》的认识，形成全民健身的舆论导向，增强全民健身意识，提高对全民健身工作的重视程度；要使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，全民健身工作是社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要内容，高校体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。
　　3．支持和指导作用。市街道居委会、驻军等单位开展体育活动列入高校体育工作计划之中。高校是体育人才相对集中的地方，高校体育教师一般都接受过专业培训，具有较高的理论水平和实际操作能力。学校要鼓励和支持他们在做好本职工作的同时，为地方全民健身活动的开展作贡献，如帮助地方订活动计划，进行技术指导，培训体育骨干，指导建立实施体质测定制度，协助组织各种體育活动和体育运动会、并提供技术服务。
　　总之，为了深入持久地开展全民健身活动，实施《纲要》规定的目标，为了国家民族的兴旺发达，子孙后代的强健幸福，高校的体育工作者，一定要不辜负党和人民的重托。