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制定和完善老年住宅的发展目标和规划要根据社会经济的发展、老年人的住房现状．对居住形态的选择和需求等情况，将老年住宅纳入城市发展的总体规划。不仅要制定长远规划．而且要制定近期老年住宅发展规划。在城市发展和旧城改造规划中．要对老年住宅有计划地布局、新建、改造和扩建．对于那些设施和条件比较差的老年住房．要及时予以改善．确保老年住宅的持续、健康的发展。