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农村监委会是指由村民直接选出代表组成的以农村事务管理监督为目标的机构。农村监委会、村党支部及村委会并称“三委”,是推动我国农村村民自治成长中的三驾马车。江苏省南通市自2006年7月成立剑山村监委会伊始,截止2007年7月,全市1906个行政村均建立了村级监委会,是全国首先实现农村监委会全覆盖的城市。本文以南通市为例,对农村监委会建立的职能结构、运作现状以及提升路径等方面予以分析和研究,以期能达到提升农村监委会运作效率的目的。