加强干部监督管理 全面推进从严治党

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  党的十八大以来,从中央到地方规范党内政治生活、净化党内政治生态、从严管党治党,不断推动全面从严治党向纵深发展。组织部门肩负管党治党重要责任,在党员干部管理监督上务必进一步健全体制机制,强化担当作为,推动全面从严治党各项任务落地生根。
  加强源头把控,夯实选人用人关口。坚持党管干部原则,把牢从严治党“第一关”。把牢动议关。规范动议环节,严格按照“一人一表,一事一记”要求,“谁推荐谁负责,谁签字谁负责”原则,实名推荐全程纪实,对推荐失察失误的,3年内取消推荐资格,造成严重后果的,严肃追究相关责任。把牢考察关。将任前审核制度与领导干部有关事项报告制度、班子运行情况分析研判制度捆绑整合,严把“档案信息、廉政报告、个人事项、社会监督、分析研判”五道关口,全方位、多角度、立体式考察干部,提高选人用人的分辨率和透视度。将履行党建情况列入干部考察中的民主测评、个别谈话环节,写进干部考察材料,构建“查党建、评党建、核党建”的考察任用机制。把牢进出关。完善干部能上能下工作机制,牢固树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。实施工作实绩末位淘汰制、问责制,进一步加强“德”的考核,让不作为、乱作为的干部“必须下”。
  净化政治生态,抓实党内生活。抓好思想政治引领。加强党员思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。着力抓好党章党规、习总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。要加强对马克思主义的学习研究,原原本本学习和研读经典著作,引导广大党员干部学而信、学而用、学而行,更好地用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓好组织生活开展。组织好“民主生活会、组织生活会、民主评议党员”活动,推进县乡村组织生活“三级联动”,推动乡镇、县直机关、“两新”党组织活动经费纳入财政预算“全覆盖”,大力推行“联建共创机制”“一承诺两服务三促进”活动,使组织生活“严”起来、“动”起来、“活”起来。抓好制度规矩落实。贯彻落实民主集中制,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员制度,使严格的政治生活成为常规常态。严肃執纪问责,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
  扎紧管理笼子,落实党内监督责任。加强日常管理。建立健全干部函询提醒诫勉机制,出台谈心谈话制度,对乡镇换届、机构改革后处在“履新期”“调整期”的干部,分期分批开展谈话,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“醒醒脑”“扯扯袖”,抓早抓小、抓苗头、抓预防。全面实施党员量化积分管理,统筹做好推先推优与不合格党员处置工作,科学推进民主评议党员工作。加强党内监督。盯紧盯牢关键少数、扎紧扎密监督机制,推动全程监督落到实处。完善领导干部个人有关事项报告制度,突出抓好关键环节,对存在问题的领导干部,依纪依规严肃处理。完善“12380四位一体综合举报平台”建设,推动干部监督延伸到“八小时以外”,实现监督无缝隙、无死角。加强专项整治。截至2017年元月,泸溪县超职数配备干部已全部“清零”。接下来,将对全县科级单位领导班子配备、编制使用情况进行精准核定,严防“三超两乱”反弹。集中排查整顿重点村、多年整顿无明显成效的村,由县级党员领导干部直接包,“一村一策”重点抓。
  强化奖惩激励,用好绩效考核机制。严格按照“分级考核、分类管理、综合考评”的原则,着力构建绩效考核“预警提示、预安销号、限时办结”工作机制,通过月调度,季考评,季通报,加强跟踪问效,推动绩效考核由“事后评估”向“过程管理”转变。健全完善“一个保障、六项工作创先争优”村绩效考核模式,对全县村(社区)和村主干实行“以村排名定类别”“个人实绩定等次”分类定级考核,突出公正性、严肃奖惩性、激发积极性,敦促作风转变,效率提高,活力激发,推进全面从严治党向基层延伸、向实绩问效、向纵深发展。
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