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摘要：对于行政事业单位的运作来说，建立起完善的、民主的监督与管理制度非常必要，对行政事业单位生存及发展非常关键。要想确保行政事业单位各项工作的顺利进行，就必须不断完善档案管理工作，这样才能适应不断发展的社会需要。文章从多角度分析了当前行政事业单位档案管理中存在的问题，并结合这些问题提出了如何创新档案管理的思路，希望可以为同行人士的研究带来一些帮助。
关键词：行政事业单位；档案管理；创新思路
对于行政事业单位来说，现代社会要求其剪力科学、民主、系统的监督管理制度，这对其运行、生存都非常重要。行政事业单位档案管理是指严格按照规范化的质量与效率，充分适应其规范化、科学化与协作化运作的需求，以便于更好的监督与评价。随着近年来政治体制改革的不断发展，行政事业单位必须进一步完善档案管理工作，这样才能充分适应当前社会发展的需求，下面我们就从该角度出发，谈一谈如何创新行政事业档案管理工作[1]。
一、当前行政事业单位档案管理的常见问题
（一）档案管理制度不完善
随着社会经济的快速发展，当前行政事业单位的作用愈发体现了出来，然而在行政事业单位快速发展的过程中，却明显忽视了档案信息管理制度的关注，因此直接造成了档案管理制度上诸多问题的出现，其中档案管理人员管理就是非常重要的一项内容，也是当前行政事业单位中档案管理领域存在的严重问题之一。现阶段档案管理人员整体素质水平不高，他们普遍缺乏对金钱、名利的抵抗力，这种情况下若没有完善的档案管理制度作为约束，为了个人利益他们中的一些势必会出现篡改档案信息、违规操作的问题，严重影响行政事业单位各项工作的正常进行[2]。
（二）软硬件根本上社会发展需求
改革开放以后我国科技水平显著提升，档案信息技术水平也随之提升，这种情况下为了满足当前行政事业单位中档案管理工作的需要，大量先进科技开始应用于档案管理工作之中。然而，现阶段档案管理制度还不完善，很多领导对这方面的重视度也不够，甚至认为档案管理是无足轻重的，因此直接造成了很多行政事业单位中有关答案管理的软硬件设施都得不到及时更新，根本不能满足处理电子档案或现代化光盘的需求。所以，无形之中就损害了现代化的档案信息资料，甚至造成的损害都难以修复，这对我国行政事业单位的顺利发展是非常不利的。
（三）人员业务素质及思想觉悟不高
行政事业单位档案管理是一项专业性、技术性非常强的工作，对档案人员的专业素质提出了非常高的要求。随着近年来人事制度改革不断向纵向方向推进，科室内部重组、机构调整等因素的影响下，原来的人事干部面临着岗位上的变动，多数档案人员都未接受过专业的培训，他们对档案管理要求、档案收集、整理等业务都不够熟悉，并且档案收集的意识不强。正是由于档案人员业务不精，直接导致了档案文件在分类、整理及保管期限划分上问题的不准确，不能按时归档。
二、行政事业单位档案管理创新思考
（一）完善档案管理制度
首先，应结合当前现有的档案管理情况建立起合理的档案管理制度；其次，档案管理制度的制定要应用于指导档案管理实践活动，所以建立的档案管理制度一定要具有实用性和可行性，这样档案管理工作才能得到有效的约束和规范；第三，档案管理制度的建立不仅要对档案管理人员具备约束力，同时对行政事业单位的领导同样也有约束作用，这样才能确保档案管理的独立性，确保在具体工作中不会出现由于个别领导意志影响而出现不合规定的现象；最后，档案管理制度的完善一定要做到奖罚分明，严格执行档案管理制度的人员要给予奖励，以便更好的激励他们的工作，同时对于为了自身利益而篡改档案信息、非法操作的人员应给予一定处罚，只有奖罚分明才能确保档案管理工作的健康进行[3]。
（二）加强信息化管理建设
近年来现代信息技术得到了快速发展，海量信息技术开始应用于行政事业单位的档案管理工作之中，为了确保档案管理工作可以正常进行，我们在实际工作中应结合单位的具体情况引进现代软硬件设施，同时还要注意加强对档案人员的培训，确保通过培训后档案人员可以顺利操作和应用这些先进设备，便于档案人员更好的工作，在面对庞大的行政事业单位档案信息时不至于疲于应对，应用先进的档案设备与管理制度来应对档案管理工作，在工作中要做到游刃有余、轻松应对，这样行政事业单位档案管理工作的效率将会更高[4]。
（三）加强人员队伍建设，做好档案保密工作
应选择责任心强、政治上可靠的人员来从事档案管理工作，并注意加强对他们的教育与培养，充分关心他们的生活和工作，将其工作积极性发挥出来。还要定期组织他们参加业务培训，不断提升其档案管理水平。事业单位档案信息多数是需要保密的，因此必须做好基础建设及档案保密工作，例如要建立起专用档案库房，并配备好必备的设施，档案阅览室、人员办公室与档案库房要分开，注意库房的防潮、防火及防盗，进行性检查库房，此外，还要配备先进的计算机管理设备，制定专人来负责管理。
三、结语
综上，随着社会经济的快速发展，我国行政事业单位的档案管理也得到了相应的发展。然而，通过深入调查了解才发现，当前很多單位的档案管理中都存在着一些问题，这些问题的出现严重影响了档案信心的正常管理，要想将行政事业单位管理中档案管理的重要作用发挥出来，就必须着手完善现有档案管理制度，不断提升单位领导对这项工作的重视程度，提升档案人员的综合素质，积极引进先进的档案管理设备与技术，加强档案管理信息化建设，只有这样，才能实现创新档案管理的目标，此外还要在制度上、观念上更新，紧追当前人才市场发展的趋势，以便更快的从当前的人事档案制度困境中走出来。
（作者单位：四平市重点工程建设办公室）
参考文献
[1]陈晓敏.事业单位加强办公室档案管理的创新思路构架研究[J].办公室业务，2017，（03）：125-125.
[2]岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究[J].兰台世界，2017，（S1）：148-148.
关键词：行政事业单位；档案管理；创新思路
对于行政事业单位来说，现代社会要求其剪力科学、民主、系统的监督管理制度，这对其运行、生存都非常重要。行政事业单位档案管理是指严格按照规范化的质量与效率，充分适应其规范化、科学化与协作化运作的需求，以便于更好的监督与评价。随着近年来政治体制改革的不断发展，行政事业单位必须进一步完善档案管理工作，这样才能充分适应当前社会发展的需求，下面我们就从该角度出发，谈一谈如何创新行政事业档案管理工作[1]。
一、当前行政事业单位档案管理的常见问题
（一）档案管理制度不完善
随着社会经济的快速发展，当前行政事业单位的作用愈发体现了出来，然而在行政事业单位快速发展的过程中，却明显忽视了档案信息管理制度的关注，因此直接造成了档案管理制度上诸多问题的出现，其中档案管理人员管理就是非常重要的一项内容，也是当前行政事业单位中档案管理领域存在的严重问题之一。现阶段档案管理人员整体素质水平不高，他们普遍缺乏对金钱、名利的抵抗力，这种情况下若没有完善的档案管理制度作为约束，为了个人利益他们中的一些势必会出现篡改档案信息、违规操作的问题，严重影响行政事业单位各项工作的正常进行[2]。
（二）软硬件根本上社会发展需求
改革开放以后我国科技水平显著提升，档案信息技术水平也随之提升，这种情况下为了满足当前行政事业单位中档案管理工作的需要，大量先进科技开始应用于档案管理工作之中。然而，现阶段档案管理制度还不完善，很多领导对这方面的重视度也不够，甚至认为档案管理是无足轻重的，因此直接造成了很多行政事业单位中有关答案管理的软硬件设施都得不到及时更新，根本不能满足处理电子档案或现代化光盘的需求。所以，无形之中就损害了现代化的档案信息资料，甚至造成的损害都难以修复，这对我国行政事业单位的顺利发展是非常不利的。
（三）人员业务素质及思想觉悟不高
行政事业单位档案管理是一项专业性、技术性非常强的工作，对档案人员的专业素质提出了非常高的要求。随着近年来人事制度改革不断向纵向方向推进，科室内部重组、机构调整等因素的影响下，原来的人事干部面临着岗位上的变动，多数档案人员都未接受过专业的培训，他们对档案管理要求、档案收集、整理等业务都不够熟悉，并且档案收集的意识不强。正是由于档案人员业务不精，直接导致了档案文件在分类、整理及保管期限划分上问题的不准确，不能按时归档。
二、行政事业单位档案管理创新思考
（一）完善档案管理制度
首先，应结合当前现有的档案管理情况建立起合理的档案管理制度；其次，档案管理制度的制定要应用于指导档案管理实践活动，所以建立的档案管理制度一定要具有实用性和可行性，这样档案管理工作才能得到有效的约束和规范；第三，档案管理制度的建立不仅要对档案管理人员具备约束力，同时对行政事业单位的领导同样也有约束作用，这样才能确保档案管理的独立性，确保在具体工作中不会出现由于个别领导意志影响而出现不合规定的现象；最后，档案管理制度的完善一定要做到奖罚分明，严格执行档案管理制度的人员要给予奖励，以便更好的激励他们的工作，同时对于为了自身利益而篡改档案信息、非法操作的人员应给予一定处罚，只有奖罚分明才能确保档案管理工作的健康进行[3]。
（二）加强信息化管理建设
近年来现代信息技术得到了快速发展，海量信息技术开始应用于行政事业单位的档案管理工作之中，为了确保档案管理工作可以正常进行，我们在实际工作中应结合单位的具体情况引进现代软硬件设施，同时还要注意加强对档案人员的培训，确保通过培训后档案人员可以顺利操作和应用这些先进设备，便于档案人员更好的工作，在面对庞大的行政事业单位档案信息时不至于疲于应对，应用先进的档案设备与管理制度来应对档案管理工作，在工作中要做到游刃有余、轻松应对，这样行政事业单位档案管理工作的效率将会更高[4]。
（三）加强人员队伍建设，做好档案保密工作
应选择责任心强、政治上可靠的人员来从事档案管理工作，并注意加强对他们的教育与培养，充分关心他们的生活和工作，将其工作积极性发挥出来。还要定期组织他们参加业务培训，不断提升其档案管理水平。事业单位档案信息多数是需要保密的，因此必须做好基础建设及档案保密工作，例如要建立起专用档案库房，并配备好必备的设施，档案阅览室、人员办公室与档案库房要分开，注意库房的防潮、防火及防盗，进行性检查库房，此外，还要配备先进的计算机管理设备，制定专人来负责管理。
三、结语
综上，随着社会经济的快速发展，我国行政事业单位的档案管理也得到了相应的发展。然而，通过深入调查了解才发现，当前很多單位的档案管理中都存在着一些问题，这些问题的出现严重影响了档案信心的正常管理，要想将行政事业单位管理中档案管理的重要作用发挥出来，就必须着手完善现有档案管理制度，不断提升单位领导对这项工作的重视程度，提升档案人员的综合素质，积极引进先进的档案管理设备与技术，加强档案管理信息化建设，只有这样，才能实现创新档案管理的目标，此外还要在制度上、观念上更新，紧追当前人才市场发展的趋势，以便更快的从当前的人事档案制度困境中走出来。
（作者单位：四平市重点工程建设办公室）
参考文献
[1]陈晓敏.事业单位加强办公室档案管理的创新思路构架研究[J].办公室业务，2017，（03）：125-125.
[2]岳畅.信息化背景下行政事业单位档案管理工作创新研究[J].兰台世界，2017，（S1）：148-148.