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建设社会主义新农村的关键是解决不平等对待农民的问题，不平等对待农民主要不是法律适用上的不平等，而是法律内容上的不平等。有关农民不平等的规定有碍农民权利的实现，是社会主义新农村建设的绊脚石，与法治精神、完政原则相悖。要从完政角度保护农民的平等权，建设社会主义新农村，当务之急是对现有有关农民权利的不平等规定进行清理，然后重新构建农民平等权法律保护体系，并逐渐建立完政审查制度。