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收入分配问题历来是社会关注的焦点之一。我国在收入分配方面存在的主要问题是:在社会层面是国家收入多,居民收入少;在企业内部是投资者、经营管理者收入多,普通职工收入少。这种情况已经造成我国收入分配悬殊的严重社会问题。党的十七大高度重视收入分配的深化改革,并且明确提出了改革的方向和原则。以十七大精神为指导,建立合理的收入分配制度,是保障社会实现公平、公正的重要举措。