面对深度贫困地区脱贫任务的艰巨性、重要性和紧迫性，需要找准原因、明确短板、综合施策、精准发力，确保深度贫困地区到2020年全面脱贫。
　　自党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得重大进展，全国农村贫困人口已降至1660万人，贫困发生率下降至1.7%。深度贫困地区作为贫中之贫、坚中之坚，已成为决定脱贫攻坚进展和成效的关键点。
　　习近平总书记指出：“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”例如，“三区三州”的贫困发生率超过10%，是脱贫攻坚最硬的骨头。面对深度贫困地区脱贫任务的艰巨性、重要性和紧迫性，需找准原因、明确短板、综合施策、精准发力，确保深度贫困地区2020年全面脱贫。
　　深度贫困地区的致贫因素多元交织，加大了脱贫难度。深度贫困地区多分布在生存环境恶劣、自然灾害频发的地区，与生态功能区高度重合，生态环境脆弱，很多深度贫困县面临资源环境超载或临界超载。大部分深度贫困县的可利用资源少且资源承载力低，土地贫瘠且资本、人才、技术等要素稀缺，产业发展制约瓶颈突出。
　　长期以来，深度贫困地区面临公共资源配置不平等、市场机制不完善等体制因素，使当地群众不能获得稳定的可增加收入的资产。加上陈规陋习等文化观念影响下，一些深度贫困地区社会文明程度低，贫困群众安于现状，内生发展动力不足，极端贫困现象突出。
　　诸多挑战
　　深度贫困地区的贫困人口数量多且贫困程度深，如期实现脱贫面临诸多挑战。
　　首先，深度贫困地区区域发展滞后，脱贫效率低和返贫风险高并存。深度贫困地区的经济发展面临缺乏核心竞争力、发展后劲不足、结构不合理等诸多问题。地方财政收入和产业基础在改善民生、保障就业增收等方面力不从心，脱贫经济基础不牢固。
　　其次，深度贫困地区公共服务水平较低，供给不足，社保兜底功能未完全实现。如教育、医疗等设施和人员配套滞后，偏远山村儿童上学不便问题突出，失学辍学风险高，医疗保障覆盖面不足，因病、因残致贫比例较高。
　　最后，深度贫困地区扶贫工作存在短板，长效机制有待健全。由于历史欠账和投入不足，深度贫困地区的义务教育、基本医疗、住房安全保障任务很重。受制于自身禀赋，深度贫困地区的扶贫措施重“输血”轻“造血”，无法有效促进贫困群体提高自身发展能力，贫困户对转移性收入倚重程度高，特殊困难家庭负担重，自主增收难度很大。
　　探索攻克深度贫困堡垒的路径，需要直面深度贫困地区脱贫攻坚的难点和重点，明确攻击点位;需要采取非常规的措施和手段，补齐工作短板;需要加强顶层设计和责任落实，完善体制保障。
　　统筹脱贫攻坚与发展战略
　　明导向，以脱贫攻坚引领发展政策。深度贫困地区应围绕脱贫攻坚制定发展政策，统筹衔接脱贫攻坚与各项发展战略。
　　一方面，协调推进区域发展与脱贫攻坚，明确区域发展是深度贫困地区脱贫攻坚的基础保障，脱贫攻坚是深度贫困地区区域发展的最终目标，以脱贫攻坚推动区域发展，在区域发展中促进减贫。各类资金项目要提高贫困人口的参与度和受益度，使区域发展政策具有较高的益贫性，为实施脱贫攻坚奠定良好基础。
　　另一方面，统筹衔接乡村振兴与脱贫攻坚。脱贫攻坚是乡村振兴的前提，乡村振兴为脱贫攻坚提供长效基础。深度贫困地区的乡村振兴需以脱贫攻坚为主线，统一脱贫攻坚的目标阶段与乡村振兴的时序安排，以乡村振兴战略的要求提升脱贫攻坚任务目标，衔接脱贫攻坚与乡村振兴的规划和政策，从产业、文化、社会、环境等方面全面改善深度贫困地区，培育内生动能，激发外生活力，建立稳定脱贫的制度和物质基础，稳定提升乡村发展水平。
　　此外，需要协调推进脱贫攻坚与绿色发展。深度贫困地区生态恶劣与生态屏障并存，大多地处限制与禁止开发区，需要进行生态化发展，让当地人民共享发展成果。需要建立全方位的市场化生态补偿机制，扩大深度贫困地区的生态补偿范畴，提高发达地区的资源补偿费，在资金、技术、产业、金融、税收等多方面提供高标准补偿。建立生态资源市场交易平台，推进深度贫困地区的生态资源市场化，打造生态产品，实现绿水青山转变为金山银山。
　　补短板