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作为南昌市中心城区之一的东湖区，是一块钟灵毓秀之地。这里有南朝佑民寺，唐朝滕王阁、水观音亭，宋朝百花洲以及近代八一起义旧址，这些景观见证了她悠远而辉煌的历史文化。
近年来，南昌市东湖区区委、区政府积极倡导“党以重教为先，政以重教为本，民以助教为荣”，全区教育呈现百花齐放的态势。辖区内现有16所九年义务教育学校（包括6所九年一贯制学校、9所全日制小学、1所特殊教育学校）、43所幼儿园、1所青少年宫，在校中小学生、幼儿26962人，教师1481人。小学、初中入学率均为100%，小学辍学率为0，小升初比例为100%，初中三年保留率为98.6%，初中辍学率为0.42%。东湖区先后被评为全国推进义务教育均衡发展先进区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。
去年冬天，一个阳光明媚的下午，南昌市东湖区教育科技体育局党委书记、副局长舒小红应邀来到本刊编辑部，接受了本刊记者的采访。
记者：舒书记，您好！近年来，东湖区相继被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。这些成绩的取得有哪些主要的经验或做法呢？
舒小红：很高兴来到编辑部接受采访，也很感谢《江西教育》杂志对东湖区教育的关注。正如你们所言，这几项荣誉是东湖区的“金字招牌”。能获得这些荣誉，我们感到很自豪，这既是对我们历代教育人对教育工作孜孜以求的肯定，也是对继往开来的我们这代教育人的鞭策和鼓励。从2001年起，我们就着手探索义务教育均衡发展，摸索出了一些做法，概括起来有这么四点：一是均衡发展，科学布局教育网点；二是校际共建，优质资源反哺弱校；三是队伍打造，多措并举提升素质；四是内涵建设，着力构建学校文化。
记者：能否请您就这四点做个整体的介绍？
舒小红：好的。由于受城区发展所限，位于南昌市老城区的东湖区，人口密集，学校配置密、规模小，曾一度出现教育网点布局不均衡现象。为此，近年来，我们采取“‘建’‘并’结合”的策略，坚持加大经费保障，先后投入1亿多，按照“百年不落后”的品牌学校重设标准，高起点、高水平新建了南京路小学、豫章路小学（二部）、阳明学校，扩建并改建了光明学校、东湖小学、青少年宫等8所学校，积极完善各校图书馆以及音乐、体育、美术等功能房建设，为打造一批全省一流的示范学校奠定了基础；投资100万元兴建了东湖区科普安全宣教中心，为全区中小学师生提供了课外轮训基地。在此基础上，2011年区委、区政府又投资了1650万元，对青桥学校进行了综合改造，下一步还将启动滨江学校重建工程，进一步改善全区办学条件。
记者：作为拥有丰富优质教育资源的东湖区，有哪些具体措施保障辖区内每个适龄儿童都享受到优质教育呢？
舒小红：对于这个问题，我想“校际共建，优质资源反哺弱校”的做法是我们探索出解决这一问题的重要途径。近年来，我们坚持采取“建峰填谷，提升底线”策略，采用分校制、一校两部制、捆绑共建制，辐射名校、示范校和特色校的功能，努力缩小校际间差距。下面我举几个实实在在的例子来解释这“三制”：我区滕王阁中学原先是所只有初中三个年级的学校，教学力量薄弱，生源少，为此我们将滕王阁中学并入育新学校，更名为育新学校二部。在此基础上，我们又将长巷小学并入豫章路小学，更名为豫章路小学二部，对师资等进行了重组，这样就实现了优质教育资源共享，达到了互相促进、共同提高的目的，成效明显。这便是分校制。邮政路小学是南昌市名校，而凤凰坡小学是薄弱校，两所学校相隔不远，却出现一个学校生源过剩、另一所学校“吃不饱”的状况。对此，我们撤销凤凰坡小学，整体并入邮政路小学，建立一校两部的教育模式，即将一、二年级全部放在原凤凰坡小学，三至六年级全放在邮政路小学本部,实行“一个法人、一个班子、一套制度”的一校两部制。实施这一制度后，我们欣喜地看到，撤并前的凤凰坡小学原先每年一年级招生才1个班，邮政路小学则生源爆满，且因校舍限制只能招收6个班；合并后的邮政路小学一年级招生人数直线上升，虽设在凤凰坡，但达到10个班。凤凰坡小学周边的居民欢天喜地，因为住家附近就有名校，孩子可以就近入学，很多家长不再四处找房租住，纷纷搬回原住地。
为充分发挥名校优势，帮助薄弱校提高教育教学水平、扩大教学规模，我们在保障名校一流硬件的同时，选派名校的优秀管理人员和教师入驻薄弱校，探索出“捆绑共建制”的新思路，如育新学校与阳明学校、豫章路小学与爱国路小学、邮政路小学与向荣小学的“捆绑”，就是名校带动薄弱校的例子。
记者：东湖区在实现教育公平的目标上，通过缩小校际间差距，努力实现优质教育均衡发展，当中又有哪些做法？
舒小红：这正是我下一个要谈的问题，即“队伍打造，多措并举提升素质”。为了进一步深化均衡发展，我区采取“注重教育的开放性和人本性”策略，通过引外援和练内功，高起点推动学校优质发展。有位名人的比喻说得好：“学校好比萝卜，而专家引领则好比炖萝卜，将萝卜炖出来的味道就不一样了。”
因此，我区积极寻求全国一流的智力支持和专业指导。如与北京师范大学教育管理学院暨教育部小学校长培训中心签订了共同研究“校长专业化与学校发展”和“现代学校制度建设与学校发展”两个教育科研项目的协议。这两个项目的专家组成员都由教育部基础教育司、北京师范大学教育管理学院、北京师范大学教育学院、北京大学教育学院、中国人民大学教育科学研究所、中央教育科学研究所、中国教育报刊社的专家和学者组成。北京师范大学教育管理学院院长褚宏启教授担任首席专家，负责整个项目的设计、指导和协调工作。
另外，早在上世纪90年代初，我区育新学校便与日本高松弦打小学缔结为友好学校。近20年来，两校坚持开展互访，相互切磋教育教学技艺。我区还与香港资助小学校长会签订互派互访协议，组织了校长、优秀班主任赴香港挂职锻炼，选拔学生走进香港课堂。
依托这些项目和活动，东湖区正努力打造一支专业化的管理师资队伍，到目前为止，我区有近十名校长免费参与国家级的相关培训，约占全区校长人数的一半。
记者：在打造德才兼备的教育管理队伍和德艺双馨的教师队伍方面，东湖区又有哪些举措？
舒小红：校长和教师这两支队伍的素质高低直接关系到优质教育均衡发展的成败。为培养具有全新教育教学理念的校长队伍和符合课程改革要求的教师队伍，东湖区按照“高进、严管、优出”的战略思路，在教育系统开展学校干部人事制度改革试点工作，通过竞争上岗等方式公开选拔了一批学校校级领导和中层干部，形成了知人善任、广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制。为加强教师队伍建设，从2007年开始，我区连续三年招聘了250多名教师，2011年我区再次面向社会公开招聘了50名教师，为教育发展增添了巨大活力。
此外，我区坚持高位对接、高层运作、高水平发展的方针，努力构建教师人才高地。近年来，除举办了三届“校长论坛”（两年一届）和两届“三名工程”（三年一届）活动外，还多次组织校长和优秀教师到全国教育先进地区学习锻炼，启动“教研共同体”工作，通过强强联手、就近组合、区间组合、同主题组合等多种形式，提高教师的专业素养。“三名工程”打造一批校长队伍和名师队伍，极大地提升了学校发展的软实力，如在全区实施骨干教师队伍建设的“双新”工程、“双百”工程。覆盖了所有学科、所有学校的“教学新苗”和“教学新秀”，实行动态管理，与“学科带头人”“名师”“特级教师”评选相结合，形成了东湖区教师人才培养的动态机制。通过片区教研、送教下乡、“双新”结对等方式，一大批优秀教师脱颖而出，发挥着重要的示范带领作用。
记者：在东湖区的一些学校采访时，我们欣喜地看到学校的文化氛围非常浓厚，一校一品的办学特色十分鲜明，请您就此作些介绍，好吗？
舒小红：好。我在教体局已任职10年，深深感到这里具有“口号不要多，关键在落实”的传统作风。东湖区在抓学校文化建设和特色发展方面的工作起步较早。早在2001年，教体局就提出“一手抓薄弱，一手抓特色，整体抓规范，重点抓示范”的思路。至今，我区仍按这一思路坚持贯彻和落实，采取了“因校制宜、特色定位”“立足校本、扎实推进”“区域联动、特色展示”三步走的方式，着力于学校文化建设和特色打造。如北湖小学是一所科技教育特色校，曾首次以中国赛区一等奖的身份代表中国队赴美在第31届世界头脑奥林匹克创新大赛总决赛上荣获风格表演突出奖，填补了我省在这一项目中的空白，先后被评为中央电教馆重点课题实验校、教育部“十五”规划重点课题研究基地校、全国基础教育整体改革委员会成员单位、中国科协“英特尔求知计划”项目实验学习基地校、江西省航模运动重点单位。青桥学校“以棋辅教、以棋助教”的办学特色，被评为“全国中小学棋类教学实验课题研究”先进实验基地。从厂办学校发展为优质校的滨江学校以“警校共建、普法育人”为办学特色，被评为全省依法治校先进单位。还有右营街小学的绿色环保特色，坚持以“创建绿色学校，放飞绿色希望”为主题举行环保特色展示活动；向荣小学举行的“经典诗歌伴成长”诗歌文化特色活动、光明学校的“生命教育”特色等等，全区形成了“校校有特色”的良好局面。
记者：“十年磨一剑”，您在教育局任职的十年，也是东湖区教育快速发展的十年，对未来的东湖区教育，您有哪些憧憬呢？
舒小红：十年来，东湖区教育事业每年上一个台阶，每天都有新的变化。身为东湖教育人，我由衷地感到自豪。推进东湖区义务教育优质均衡发展，学校与学校之间必须均衡，它是一个动态过程，是一项系统工程，更是一项长期任务。因此，在今后的优质教育均衡发展过程中，我们会一如既往地学习其他城区的先进经验和做法，结合东湖教育现状，坚持“强弱统筹、合理布局、整合资源、分步实施”的原则，全力推进全区更高水平的义务教育优质均衡发展进程，构筑区域优质均衡的义务教育高地，促进教育公平，办人民满意教育，实现全区教育事业持续、快速、健康发展。
近年来，南昌市东湖区区委、区政府积极倡导“党以重教为先，政以重教为本，民以助教为荣”，全区教育呈现百花齐放的态势。辖区内现有16所九年义务教育学校（包括6所九年一贯制学校、9所全日制小学、1所特殊教育学校）、43所幼儿园、1所青少年宫，在校中小学生、幼儿26962人，教师1481人。小学、初中入学率均为100%，小学辍学率为0，小升初比例为100%，初中三年保留率为98.6%，初中辍学率为0.42%。东湖区先后被评为全国推进义务教育均衡发展先进区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。
去年冬天，一个阳光明媚的下午，南昌市东湖区教育科技体育局党委书记、副局长舒小红应邀来到本刊编辑部，接受了本刊记者的采访。
记者：舒书记，您好！近年来，东湖区相继被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区。这些成绩的取得有哪些主要的经验或做法呢？
舒小红：很高兴来到编辑部接受采访，也很感谢《江西教育》杂志对东湖区教育的关注。正如你们所言，这几项荣誉是东湖区的“金字招牌”。能获得这些荣誉，我们感到很自豪，这既是对我们历代教育人对教育工作孜孜以求的肯定，也是对继往开来的我们这代教育人的鞭策和鼓励。从2001年起，我们就着手探索义务教育均衡发展，摸索出了一些做法，概括起来有这么四点：一是均衡发展，科学布局教育网点；二是校际共建，优质资源反哺弱校；三是队伍打造，多措并举提升素质；四是内涵建设，着力构建学校文化。
记者：能否请您就这四点做个整体的介绍？
舒小红：好的。由于受城区发展所限，位于南昌市老城区的东湖区，人口密集，学校配置密、规模小，曾一度出现教育网点布局不均衡现象。为此，近年来，我们采取“‘建’‘并’结合”的策略，坚持加大经费保障，先后投入1亿多，按照“百年不落后”的品牌学校重设标准，高起点、高水平新建了南京路小学、豫章路小学（二部）、阳明学校，扩建并改建了光明学校、东湖小学、青少年宫等8所学校，积极完善各校图书馆以及音乐、体育、美术等功能房建设，为打造一批全省一流的示范学校奠定了基础；投资100万元兴建了东湖区科普安全宣教中心，为全区中小学师生提供了课外轮训基地。在此基础上，2011年区委、区政府又投资了1650万元，对青桥学校进行了综合改造，下一步还将启动滨江学校重建工程，进一步改善全区办学条件。
记者：作为拥有丰富优质教育资源的东湖区，有哪些具体措施保障辖区内每个适龄儿童都享受到优质教育呢？
舒小红：对于这个问题，我想“校际共建，优质资源反哺弱校”的做法是我们探索出解决这一问题的重要途径。近年来，我们坚持采取“建峰填谷，提升底线”策略，采用分校制、一校两部制、捆绑共建制，辐射名校、示范校和特色校的功能，努力缩小校际间差距。下面我举几个实实在在的例子来解释这“三制”：我区滕王阁中学原先是所只有初中三个年级的学校，教学力量薄弱，生源少，为此我们将滕王阁中学并入育新学校，更名为育新学校二部。在此基础上，我们又将长巷小学并入豫章路小学，更名为豫章路小学二部，对师资等进行了重组，这样就实现了优质教育资源共享，达到了互相促进、共同提高的目的，成效明显。这便是分校制。邮政路小学是南昌市名校，而凤凰坡小学是薄弱校，两所学校相隔不远，却出现一个学校生源过剩、另一所学校“吃不饱”的状况。对此，我们撤销凤凰坡小学，整体并入邮政路小学，建立一校两部的教育模式，即将一、二年级全部放在原凤凰坡小学，三至六年级全放在邮政路小学本部,实行“一个法人、一个班子、一套制度”的一校两部制。实施这一制度后，我们欣喜地看到，撤并前的凤凰坡小学原先每年一年级招生才1个班，邮政路小学则生源爆满，且因校舍限制只能招收6个班；合并后的邮政路小学一年级招生人数直线上升，虽设在凤凰坡，但达到10个班。凤凰坡小学周边的居民欢天喜地，因为住家附近就有名校，孩子可以就近入学，很多家长不再四处找房租住，纷纷搬回原住地。
为充分发挥名校优势，帮助薄弱校提高教育教学水平、扩大教学规模，我们在保障名校一流硬件的同时，选派名校的优秀管理人员和教师入驻薄弱校，探索出“捆绑共建制”的新思路，如育新学校与阳明学校、豫章路小学与爱国路小学、邮政路小学与向荣小学的“捆绑”，就是名校带动薄弱校的例子。
记者：东湖区在实现教育公平的目标上，通过缩小校际间差距，努力实现优质教育均衡发展，当中又有哪些做法？
舒小红：这正是我下一个要谈的问题，即“队伍打造，多措并举提升素质”。为了进一步深化均衡发展，我区采取“注重教育的开放性和人本性”策略，通过引外援和练内功，高起点推动学校优质发展。有位名人的比喻说得好：“学校好比萝卜，而专家引领则好比炖萝卜，将萝卜炖出来的味道就不一样了。”
因此，我区积极寻求全国一流的智力支持和专业指导。如与北京师范大学教育管理学院暨教育部小学校长培训中心签订了共同研究“校长专业化与学校发展”和“现代学校制度建设与学校发展”两个教育科研项目的协议。这两个项目的专家组成员都由教育部基础教育司、北京师范大学教育管理学院、北京师范大学教育学院、北京大学教育学院、中国人民大学教育科学研究所、中央教育科学研究所、中国教育报刊社的专家和学者组成。北京师范大学教育管理学院院长褚宏启教授担任首席专家，负责整个项目的设计、指导和协调工作。
另外，早在上世纪90年代初，我区育新学校便与日本高松弦打小学缔结为友好学校。近20年来，两校坚持开展互访，相互切磋教育教学技艺。我区还与香港资助小学校长会签订互派互访协议，组织了校长、优秀班主任赴香港挂职锻炼，选拔学生走进香港课堂。
依托这些项目和活动，东湖区正努力打造一支专业化的管理师资队伍，到目前为止，我区有近十名校长免费参与国家级的相关培训，约占全区校长人数的一半。
记者：在打造德才兼备的教育管理队伍和德艺双馨的教师队伍方面，东湖区又有哪些举措？
舒小红：校长和教师这两支队伍的素质高低直接关系到优质教育均衡发展的成败。为培养具有全新教育教学理念的校长队伍和符合课程改革要求的教师队伍，东湖区按照“高进、严管、优出”的战略思路，在教育系统开展学校干部人事制度改革试点工作，通过竞争上岗等方式公开选拔了一批学校校级领导和中层干部，形成了知人善任、广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制。为加强教师队伍建设，从2007年开始，我区连续三年招聘了250多名教师，2011年我区再次面向社会公开招聘了50名教师，为教育发展增添了巨大活力。
此外，我区坚持高位对接、高层运作、高水平发展的方针，努力构建教师人才高地。近年来，除举办了三届“校长论坛”（两年一届）和两届“三名工程”（三年一届）活动外，还多次组织校长和优秀教师到全国教育先进地区学习锻炼，启动“教研共同体”工作，通过强强联手、就近组合、区间组合、同主题组合等多种形式，提高教师的专业素养。“三名工程”打造一批校长队伍和名师队伍，极大地提升了学校发展的软实力，如在全区实施骨干教师队伍建设的“双新”工程、“双百”工程。覆盖了所有学科、所有学校的“教学新苗”和“教学新秀”，实行动态管理，与“学科带头人”“名师”“特级教师”评选相结合，形成了东湖区教师人才培养的动态机制。通过片区教研、送教下乡、“双新”结对等方式，一大批优秀教师脱颖而出，发挥着重要的示范带领作用。
记者：在东湖区的一些学校采访时，我们欣喜地看到学校的文化氛围非常浓厚，一校一品的办学特色十分鲜明，请您就此作些介绍，好吗？
舒小红：好。我在教体局已任职10年，深深感到这里具有“口号不要多，关键在落实”的传统作风。东湖区在抓学校文化建设和特色发展方面的工作起步较早。早在2001年，教体局就提出“一手抓薄弱，一手抓特色，整体抓规范，重点抓示范”的思路。至今，我区仍按这一思路坚持贯彻和落实，采取了“因校制宜、特色定位”“立足校本、扎实推进”“区域联动、特色展示”三步走的方式，着力于学校文化建设和特色打造。如北湖小学是一所科技教育特色校，曾首次以中国赛区一等奖的身份代表中国队赴美在第31届世界头脑奥林匹克创新大赛总决赛上荣获风格表演突出奖，填补了我省在这一项目中的空白，先后被评为中央电教馆重点课题实验校、教育部“十五”规划重点课题研究基地校、全国基础教育整体改革委员会成员单位、中国科协“英特尔求知计划”项目实验学习基地校、江西省航模运动重点单位。青桥学校“以棋辅教、以棋助教”的办学特色，被评为“全国中小学棋类教学实验课题研究”先进实验基地。从厂办学校发展为优质校的滨江学校以“警校共建、普法育人”为办学特色，被评为全省依法治校先进单位。还有右营街小学的绿色环保特色，坚持以“创建绿色学校，放飞绿色希望”为主题举行环保特色展示活动；向荣小学举行的“经典诗歌伴成长”诗歌文化特色活动、光明学校的“生命教育”特色等等，全区形成了“校校有特色”的良好局面。
记者：“十年磨一剑”，您在教育局任职的十年，也是东湖区教育快速发展的十年，对未来的东湖区教育，您有哪些憧憬呢？
舒小红：十年来，东湖区教育事业每年上一个台阶，每天都有新的变化。身为东湖教育人，我由衷地感到自豪。推进东湖区义务教育优质均衡发展，学校与学校之间必须均衡，它是一个动态过程，是一项系统工程，更是一项长期任务。因此，在今后的优质教育均衡发展过程中，我们会一如既往地学习其他城区的先进经验和做法，结合东湖教育现状，坚持“强弱统筹、合理布局、整合资源、分步实施”的原则，全力推进全区更高水平的义务教育优质均衡发展进程，构筑区域优质均衡的义务教育高地，促进教育公平，办人民满意教育，实现全区教育事业持续、快速、健康发展。