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我国的农业经过20多年的改革发展，取得了举世瞩目的成就，粮食等主要农产品生产能力明显提高，结束了长期短缺局面。针对农业和农村经济进入新的发展阶段后面临的新形势和新问题，农业部和各级地方政府认真贯彻中央方针政策，积极调整农村经济结构、种植结构、品种结构、品质结构，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，发挥比较优势，优化区域布局，