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摘 要 党的十七届四中全会提出建设学习型党组织。本文通过对庄河市委建设学习型党组织的一些实践做法的总结，同大家一起交流、探讨新形势下，建设学习型党组织的一些切实可行的办法。
关键词 领导干部 学习型党组织 作用
党的十七届四中全会提出建设学习型党组织，两年来，庄河市委大力推进学习型党组织建设，在开展学习型党组织建设的同时，实施“排头兵工程”，重点抓好党委中心组学习，从领导干部的学习抓起，推动领导干部先学一步、学深一步，成为学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，充分发挥了表率作用和示范效应。
一、在运行机制上，确保规范性
（一）建立责任制
庄河市委明确规定党委中心组主要由党委（党组）领导班子成员组成，可根据学习需要适当吸收有关人员参加；党委（党组）书记任中心组组长，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习；党委（党组）分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长，配合组长抓好学习的组织工作；党委中心组学习秘书的主要职责是做好草拟学习计划、提供有关学习资料、安排学习研讨和交流、负责考勤和记录等服务工作。
（二）规范学习行为
庄河市委制定出台了《庄河市市乡两级党委（党组）学习中心组活动规范》，每年年初，市委宣传部下发本年度中心组学习指导意见，对市委中心组和市直党委（党组）、乡镇（街道）中心组的理论学习提出明确要求、作出具体部署，并在年终进行考核总结；以安排表的形式按月对市委中心组全年学习的内容和要求进行细化，以便于对照落实；对市直党委（党组）中心组也明确规定了学习专题和学习要点，加强学习指导；对领导干部个人，每年对其学习情况进行考试。
（三）完善各项学习制度
规定领导干部必须根据工作需要和本人情况制定年度自学计划；规定每个中心组每个月要集中学习1次、全年不少于12天的集体学习研讨，并要求集体学习时围绕主题设计实施方案，突出重点发言，开展学习讨论，进行学习讲评；规定领导干部每年至少有30天深入基层调查研究，至少撰写1篇调研报告，并组织学习交流；规定领导干部每年至少给分管部门、单位或工作联系点的干部职工作一次学习辅导报告。
二、在内容设计上，突出针对性
（一）注重理论学习，解决政治上的坚定性问题
我们着重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，社会主义核心价值体系等。
（二）注重业务知识学习，解决本领恐慌、能力不足问题
学业务是立身之本。我们组织领导干部认真学习岗位、业务知识，优化专业技能素质，精通自身所从事工作的专业知识，努力成为本行业的行家里手。
（三）注重学习现代科技知识，解决适应时代需要的问题
如果说学习业务知识是讲求深度，那么学习科技知识就是讲求广度。我们要求领导干部要注重学习现代科技知识，把提高科学素养作为读书学习的重要目标，通过读书学习不断增加对本职工作的规律性认识，成为学科学、懂科学、用科学的模范。
（四）注重历史文化知识学习，解决人文素养不高的问题
历史文化知识作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题，其智慧光芒穿透历史，思想价值跨越时空。领导干部多读优秀传统文化书籍，经常接受优秀传统文化熏陶，养浩然之气，塑高尚人格，不断提升人文素养和精神境界。
三、在方式方法上，注意灵活性
（一）推进辅导促学
办好“庄河讲坛”，有针对性地邀请有关专家、学者到庄河讲坛作报告，同时将“庄河讲坛”向基层延伸，各基层单位结合实际，组织不同内容的报告会、专题讲座等。我们及时向全市领导干部推荐学习书籍，定期编印《中心组学习参考》，着重介绍与理论学习相关的热点问题以及前沿观点，作为全市领导干部学习的辅助资料。
（二）组织调研活动
每年在全市两级党委中心组成员中开展主题调研活动，并对调研成果进行评比表彰。通过调研促学，各级领导干部切实发扬了理论联系实际的学风，不少调研成果对科学决策起到了重要作用。如围绕发展民营经济、北黄海开发开放、发展园区经济等调研报告，为庄河市委市政府的决策创造了比较有利的思想基础和群众基础。
（三）开展“五个一”活动
我们在领导干部中开展，每年至少读一本书，写一万字读书笔记，搞一个专题调研，写一篇调查报告，发表一篇文章活动。在学习取向上，追求实效性。我们在抓中心组学习过程中，十分注意引导领导干部发扬理论联系实际的优良学风，把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，学以致用。
着力保障和改善民生。通过学习，更加坚定立党为公、执政为民的理念，保持党同人民群众的血肉联系，关心群众生活，倾听群众呼声，体察群众疾苦，解决群众问题。2012年，庄河市确定为民办实事10件，共计44小项，大多数实事已实现任务过半。投资4400余万元，继续实施老城区改造提升工程。把稳定和扩大就业作为优先目标，全力做好促进就业工作。上半年全市实现就业和再就业9939人，城镇登记失业率控制在3%以内。社会保险扩面征缴年度工作任务全面超额完成，新型农村养老保险稳步推进。食品安全专项整治深入开展。群众性的特色文化体育活动蓬勃开展。平安创建活动深入推进，社会治安秩序平稳有序。
大力加强和改进党的建设。通过学习，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用不断增强。进一步深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以求真务实、狠抓落实为切入点，大力加强作风建设。
关键词 领导干部 学习型党组织 作用
党的十七届四中全会提出建设学习型党组织，两年来，庄河市委大力推进学习型党组织建设，在开展学习型党组织建设的同时，实施“排头兵工程”，重点抓好党委中心组学习，从领导干部的学习抓起，推动领导干部先学一步、学深一步，成为学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，充分发挥了表率作用和示范效应。
一、在运行机制上，确保规范性
（一）建立责任制
庄河市委明确规定党委中心组主要由党委（党组）领导班子成员组成，可根据学习需要适当吸收有关人员参加；党委（党组）书记任中心组组长，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习；党委（党组）分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长，配合组长抓好学习的组织工作；党委中心组学习秘书的主要职责是做好草拟学习计划、提供有关学习资料、安排学习研讨和交流、负责考勤和记录等服务工作。
（二）规范学习行为
庄河市委制定出台了《庄河市市乡两级党委（党组）学习中心组活动规范》，每年年初，市委宣传部下发本年度中心组学习指导意见，对市委中心组和市直党委（党组）、乡镇（街道）中心组的理论学习提出明确要求、作出具体部署，并在年终进行考核总结；以安排表的形式按月对市委中心组全年学习的内容和要求进行细化，以便于对照落实；对市直党委（党组）中心组也明确规定了学习专题和学习要点，加强学习指导；对领导干部个人，每年对其学习情况进行考试。
（三）完善各项学习制度
规定领导干部必须根据工作需要和本人情况制定年度自学计划；规定每个中心组每个月要集中学习1次、全年不少于12天的集体学习研讨，并要求集体学习时围绕主题设计实施方案，突出重点发言，开展学习讨论，进行学习讲评；规定领导干部每年至少有30天深入基层调查研究，至少撰写1篇调研报告，并组织学习交流；规定领导干部每年至少给分管部门、单位或工作联系点的干部职工作一次学习辅导报告。
二、在内容设计上，突出针对性
（一）注重理论学习，解决政治上的坚定性问题
我们着重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，社会主义核心价值体系等。
（二）注重业务知识学习，解决本领恐慌、能力不足问题
学业务是立身之本。我们组织领导干部认真学习岗位、业务知识，优化专业技能素质，精通自身所从事工作的专业知识，努力成为本行业的行家里手。
（三）注重学习现代科技知识，解决适应时代需要的问题
如果说学习业务知识是讲求深度，那么学习科技知识就是讲求广度。我们要求领导干部要注重学习现代科技知识，把提高科学素养作为读书学习的重要目标，通过读书学习不断增加对本职工作的规律性认识，成为学科学、懂科学、用科学的模范。
（四）注重历史文化知识学习，解决人文素养不高的问题
历史文化知识作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题，其智慧光芒穿透历史，思想价值跨越时空。领导干部多读优秀传统文化书籍，经常接受优秀传统文化熏陶，养浩然之气，塑高尚人格，不断提升人文素养和精神境界。
三、在方式方法上，注意灵活性
（一）推进辅导促学
办好“庄河讲坛”，有针对性地邀请有关专家、学者到庄河讲坛作报告，同时将“庄河讲坛”向基层延伸，各基层单位结合实际，组织不同内容的报告会、专题讲座等。我们及时向全市领导干部推荐学习书籍，定期编印《中心组学习参考》，着重介绍与理论学习相关的热点问题以及前沿观点，作为全市领导干部学习的辅助资料。
（二）组织调研活动
每年在全市两级党委中心组成员中开展主题调研活动，并对调研成果进行评比表彰。通过调研促学，各级领导干部切实发扬了理论联系实际的学风，不少调研成果对科学决策起到了重要作用。如围绕发展民营经济、北黄海开发开放、发展园区经济等调研报告，为庄河市委市政府的决策创造了比较有利的思想基础和群众基础。
（三）开展“五个一”活动
我们在领导干部中开展，每年至少读一本书，写一万字读书笔记，搞一个专题调研，写一篇调查报告，发表一篇文章活动。在学习取向上，追求实效性。我们在抓中心组学习过程中，十分注意引导领导干部发扬理论联系实际的优良学风，把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，学以致用。
着力保障和改善民生。通过学习，更加坚定立党为公、执政为民的理念，保持党同人民群众的血肉联系，关心群众生活，倾听群众呼声，体察群众疾苦，解决群众问题。2012年，庄河市确定为民办实事10件，共计44小项，大多数实事已实现任务过半。投资4400余万元，继续实施老城区改造提升工程。把稳定和扩大就业作为优先目标，全力做好促进就业工作。上半年全市实现就业和再就业9939人，城镇登记失业率控制在3%以内。社会保险扩面征缴年度工作任务全面超额完成，新型农村养老保险稳步推进。食品安全专项整治深入开展。群众性的特色文化体育活动蓬勃开展。平安创建活动深入推进，社会治安秩序平稳有序。
大力加强和改进党的建设。通过学习，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用不断增强。进一步深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以求真务实、狠抓落实为切入点，大力加强作风建设。