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[摘 要]学校党组织是学校建设和管理体系的重要组织部分，是构建和谐校园的重要力量。学校党组织及其广大党员、干部必须自觉增强构建和谐校园的能力，才能保证和谐校园环境的形成。
[关键词]党的基层组织 和谐校园 地位 问题 作用
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标，并强调“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。学校作为社会中的组成部分，它既是育人场所，同时又是引领社会文明发展的先导，在构建社会主义和谐社会当中肩负着重要使命。构建社会主义和谐社会，关键在党。构建和谐校园，关键在于发挥学校党支部的政治核心作用。
一、学校党组织是构建和谐校园的重要力量
1.学校党的组织建设为构建和谐校园提供思想保证。中学教育的改革和发展必须坚持社会主义的办学方向，构建和谐校园也不例外。只有如此才能在构建和谐校园中保持正确的政治导向、价值导向和行为导向。党的先进性首先表现在思想理论上的先进性。当前学校党的建设，首先是坚持马克思主义的指导思想，用“三个代表”重要思想武装党员，以科学发展观为统领，切实推进素质教育，更新教育观念，研究教育面临的新情况新问题，深入探索新形势下学校教育发展的规律。
2.学校党的建设为构建和谐校园提供组织保证。党的基层组织是党建设和谐校园的重要战略资源。学校党的建设的重要内容就是努力加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，这对于和谐校园建设起着重要的组织支撑作用。
3.学校党的建设为构建和谐校园提供力量保证。建设和谐校园，需要全校师生员工共同努力，特别需要广大党员在学校的各项事业中发挥带头作用，共产党员先锋模范作用的发挥是建设和谐校园的重要力量。党员干部工作绩效和工作作风，影响着学校的和谐团结；教师党员教书育人水平影响着全校和谐的教风、学风的形成；加强党的组织建设，就是要提高每一个党员的素质，发挥每一个党员的先锋模范作用，带领全校师生出色地完成构建和谐校园的各项任务。
4.学校党组织是党联系群众、团结群众的桥梁和纽带。目前，加强学校建设和管理、妥善处理人民内部矛盾、维护学校的安定团结，是构建和谐校园的基础工程和关键环节。学校党组织一方面要及时准确地向上级党组织反映新的历史背景下群众的愿望、要求和呼声，为上级组织的正确决策提供依据；另一方面要向广大群众宣传我党当前构建和谐社会的重大举措，解释其思想渊源、理论依据、基本思想和现实意义，真正把构建和谐校园作为学校党组织的重要任务，并制定有利于促进和谐校园建设的各种措施，从而团结和带领广大教职员工有效地完成各项教育教学任务。
5.学校党组织是化解矛盾、维护学校稳定地首道“防线”。“社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。妥善处理矛盾，维护学校稳定，就成为学校党组织的一项重要任务。要发挥党组织的战斗堡垒作用，积极维护广大教职员工的利益，注意了解群众的情绪，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，并加以控制和引导，最大限度的化解矛盾，防止矛盾激化，保证学校稳定。
6.学校党组织是党服务群众、凝聚人心的重要“窗口”。学校党组织扎根于广大教职员工之中，在服务群众、表达诉求、凝聚人心、排忧解难方面有着不可替代的作用。学校党组织通过发挥广大党员的先锋模范作用，积极的组织和参与教育教学活动，在教育教学活动中协调各方面的关系，推进教育教学活动有序开展；通过示范引导，说服教育使群众正确处理个人利益与学校利益、权利与义务的关系，自觉接受管理，保证群众工作的健康发展；在生活上关心和爱护教职工，切实帮助他们解决实际困难，特别是小孩的抚养、子女读书、就业、养老等问题。真正做到想群众所想、急群众所急、同群众心连心。
二、当前在构建和谐校园中学校党组织面临的问题
1.在学校实行校长负责制的前提下如何有效发挥党组织的政治核心作用呢？学校的中心工作是教育教学工作。校长作为学校的法人代表，主持着学校的行政管理工作，具有权威性。但是，有的校长把校长负责制理解为“校长说了算”，缺乏民主意识，习惯搞“家长制”、“一言谈”，不注意发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，造成党组织与学校行政工作不协调。
2.学校普遍存在重智育轻德育，重业务能力轻政治思想表现的状况。学校要抓教学质量，努力提高升学率，这是必然。但是，不能片面抓升学率，更不能只抓教学质量，而忽视党员、教师和学生的思想政治工作。党员不过组织生活，教师不搞政治学习，学生不搞教育活动，不注重德育，把德育和智育对立起来。在思想政治工作上，不给与时间、场所和经费保证，导致此项工作陷于瘫痪状态。这样，思想品德问题必然产生很多不和谐因素。
3.学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但心理健康教育机制发育不全，还不能有效地实施学生心理健康教育。事实上，学校的管理重心在智育而不在学生的全面发展。长期受应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫的马虎。尽管素质教育的呼声一浪高过一浪，但总是雷声大、雨点小，说得多、做得少。学校在重视智力的同时未能有效实施的德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。这样，学校就没有一个明确的工作理念、一个科学的管理机制、一个得力的人员保障来对学生的心理健康问题进行观察、分析，实施有体系的心理健康教育工作。心理问题必然造成学校工作不和谐。
4.由于学校重智育轻德育，重能力轻品行，造成评价机制和评价标准都不科学不全面。学生的考试成绩成为评价学生和教师、学校的唯一依据。教师的工作压力大，学生的负担重，使学生厌学，甚至辍学。另外，由于城乡差别，学校发展不均衡，尤其是农村学校，教师的工资、福利待遇太低等因素，使得广大教师不安心教育工作。这些现实问题得不到合理解决，势必造成学校不和谐。
三、学校党组织要增强构建和谐校园的能力
1.构建和谐校园要求完善校长负责制，提高领导干部的治校执政能力。一是要把思想政治建设放在首位，努力提高学校领导班子和领导干部的思想政治素质。学校的领导干部，应当懂教育、懂管理，但首先应当懂政治、讲政治。二是要坚持按照科学发展观和正确政绩观的要求，努力提高领导班子和领导干部驾驭改革与发展的能力。三是要坚持和健全民主集中制，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求进一步改进领导方法，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。四是要切实加强学校领导班子的党风廉政建设，不断增强拒腐防变的能力。
2.学校加强党的组织建设要适应时代发展的需要，不断更新教育理念，促进教育的科学发展。和谐社会的主体是和谐的人，培养和谐的人是建设和谐校园的重要任务。联合国科教文组织发表的权威性报告《学会生存》中指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进人的个性的全面和谐发展，作为当代教育的基本宗旨。”在培养全面和谐发展的人的过程中，学校应使德育、智育、体育、美育相互渗透互相交织，使之成为一种相互和谐、统一完整的过程。
加强学校党的组织建设，首先要解决好“培养什么样的人、如何培养人”这个根本问题，坚持学校教育育人为本，德育为先，把人才培养作为根本任务。要实施素质教育，改变重智轻德，单一追求智育的现状，树立育人为本的思想。在提高科学文化素质的同时，通过各种有趣的活动，使学生思想道德素质、劳动技能素质、心理素质、身体素质等方面都能和谐共进，使学生在活动中互相学习，互相帮助，团结友爱，形成和谐的同学关系，为将来成为合格的建设者、可靠的接班人奠基。
3.构建和谐校园要进一步发挥基层组织的政治核心和战斗堡垒作用。一要实现传统架构下围绕革命或生产展开社会动员与组织的功能结构向以社会关怀和利益协调为轴心的功能结构的转变。二要增强党组织的服务功能，坚持为教学科研服务、为广大党员服务、为师生员工服务，切实解决师生员工面临的各类实际问题。三要做好思想政治教育工作，“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”
4.构建和谐校园要进一步发挥党员的先进性作用。建设和谐校园，最重要的就是要把广大师生的思想统一到学校的发展大计上来，全校一心、团结协作、心往一处想，劲往一处使。而要做到这一点，就需要党员做廉洁自律的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、为人民服务的表率。党员的先进性表现在品质、能力、行为的先进性上。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力是高是低，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。行为是共产党员先进性的外在展示，是品质、能力的实现。党员要发挥模范带头作用，说到底主要是靠行为。
5.构建和谐校园要建立健全保持共产党员先进性长效机制。构建和谐校园需要学校党的先进性建设提供制度保障和支撑。制度是约束组织和个人行为的准则，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全保持共产党员先进性的长效机制，包括党员意识强化机制、学习教育机制、管理机制、能力增强机制、进步激励机制、队伍纯洁机制。
构建和谐校园，全面落实教育方针是在素质教育形势下时代对每一个学校的要求，基层党组织应充分发挥其领导、宣传、组织的作用，促干部带党员，带党员作表率，推群众出业绩；同时也要发挥党组织的桥梁和纽带作用，春风化雨，化矛盾为合力，潜移默化，重引导强德育，为和谐校园、和谐社会的构建做出自己应尽的努力。
参考文献
[1]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定
[2]胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话
[3]大力加强党的基层组织建设党建研究[J]
[4]中国共产党
[关键词]党的基层组织 和谐校园 地位 问题 作用
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标，并强调“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。学校作为社会中的组成部分，它既是育人场所，同时又是引领社会文明发展的先导，在构建社会主义和谐社会当中肩负着重要使命。构建社会主义和谐社会，关键在党。构建和谐校园，关键在于发挥学校党支部的政治核心作用。
一、学校党组织是构建和谐校园的重要力量
1.学校党的组织建设为构建和谐校园提供思想保证。中学教育的改革和发展必须坚持社会主义的办学方向，构建和谐校园也不例外。只有如此才能在构建和谐校园中保持正确的政治导向、价值导向和行为导向。党的先进性首先表现在思想理论上的先进性。当前学校党的建设，首先是坚持马克思主义的指导思想，用“三个代表”重要思想武装党员，以科学发展观为统领，切实推进素质教育，更新教育观念，研究教育面临的新情况新问题，深入探索新形势下学校教育发展的规律。
2.学校党的建设为构建和谐校园提供组织保证。党的基层组织是党建设和谐校园的重要战略资源。学校党的建设的重要内容就是努力加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，这对于和谐校园建设起着重要的组织支撑作用。
3.学校党的建设为构建和谐校园提供力量保证。建设和谐校园，需要全校师生员工共同努力，特别需要广大党员在学校的各项事业中发挥带头作用，共产党员先锋模范作用的发挥是建设和谐校园的重要力量。党员干部工作绩效和工作作风，影响着学校的和谐团结；教师党员教书育人水平影响着全校和谐的教风、学风的形成；加强党的组织建设，就是要提高每一个党员的素质，发挥每一个党员的先锋模范作用，带领全校师生出色地完成构建和谐校园的各项任务。
4.学校党组织是党联系群众、团结群众的桥梁和纽带。目前，加强学校建设和管理、妥善处理人民内部矛盾、维护学校的安定团结，是构建和谐校园的基础工程和关键环节。学校党组织一方面要及时准确地向上级党组织反映新的历史背景下群众的愿望、要求和呼声，为上级组织的正确决策提供依据；另一方面要向广大群众宣传我党当前构建和谐社会的重大举措，解释其思想渊源、理论依据、基本思想和现实意义，真正把构建和谐校园作为学校党组织的重要任务，并制定有利于促进和谐校园建设的各种措施，从而团结和带领广大教职员工有效地完成各项教育教学任务。
5.学校党组织是化解矛盾、维护学校稳定地首道“防线”。“社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。妥善处理矛盾，维护学校稳定，就成为学校党组织的一项重要任务。要发挥党组织的战斗堡垒作用，积极维护广大教职员工的利益，注意了解群众的情绪，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，并加以控制和引导，最大限度的化解矛盾，防止矛盾激化，保证学校稳定。
6.学校党组织是党服务群众、凝聚人心的重要“窗口”。学校党组织扎根于广大教职员工之中，在服务群众、表达诉求、凝聚人心、排忧解难方面有着不可替代的作用。学校党组织通过发挥广大党员的先锋模范作用，积极的组织和参与教育教学活动，在教育教学活动中协调各方面的关系，推进教育教学活动有序开展；通过示范引导，说服教育使群众正确处理个人利益与学校利益、权利与义务的关系，自觉接受管理，保证群众工作的健康发展；在生活上关心和爱护教职工，切实帮助他们解决实际困难，特别是小孩的抚养、子女读书、就业、养老等问题。真正做到想群众所想、急群众所急、同群众心连心。
二、当前在构建和谐校园中学校党组织面临的问题
1.在学校实行校长负责制的前提下如何有效发挥党组织的政治核心作用呢？学校的中心工作是教育教学工作。校长作为学校的法人代表，主持着学校的行政管理工作，具有权威性。但是，有的校长把校长负责制理解为“校长说了算”，缺乏民主意识，习惯搞“家长制”、“一言谈”，不注意发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，造成党组织与学校行政工作不协调。
2.学校普遍存在重智育轻德育，重业务能力轻政治思想表现的状况。学校要抓教学质量，努力提高升学率，这是必然。但是，不能片面抓升学率，更不能只抓教学质量，而忽视党员、教师和学生的思想政治工作。党员不过组织生活，教师不搞政治学习，学生不搞教育活动，不注重德育，把德育和智育对立起来。在思想政治工作上，不给与时间、场所和经费保证，导致此项工作陷于瘫痪状态。这样，思想品德问题必然产生很多不和谐因素。
3.学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但心理健康教育机制发育不全，还不能有效地实施学生心理健康教育。事实上，学校的管理重心在智育而不在学生的全面发展。长期受应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫的马虎。尽管素质教育的呼声一浪高过一浪，但总是雷声大、雨点小，说得多、做得少。学校在重视智力的同时未能有效实施的德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。这样，学校就没有一个明确的工作理念、一个科学的管理机制、一个得力的人员保障来对学生的心理健康问题进行观察、分析，实施有体系的心理健康教育工作。心理问题必然造成学校工作不和谐。
4.由于学校重智育轻德育，重能力轻品行，造成评价机制和评价标准都不科学不全面。学生的考试成绩成为评价学生和教师、学校的唯一依据。教师的工作压力大，学生的负担重，使学生厌学，甚至辍学。另外，由于城乡差别，学校发展不均衡，尤其是农村学校，教师的工资、福利待遇太低等因素，使得广大教师不安心教育工作。这些现实问题得不到合理解决，势必造成学校不和谐。
三、学校党组织要增强构建和谐校园的能力
1.构建和谐校园要求完善校长负责制，提高领导干部的治校执政能力。一是要把思想政治建设放在首位，努力提高学校领导班子和领导干部的思想政治素质。学校的领导干部，应当懂教育、懂管理，但首先应当懂政治、讲政治。二是要坚持按照科学发展观和正确政绩观的要求，努力提高领导班子和领导干部驾驭改革与发展的能力。三是要坚持和健全民主集中制，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求进一步改进领导方法，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。四是要切实加强学校领导班子的党风廉政建设，不断增强拒腐防变的能力。
2.学校加强党的组织建设要适应时代发展的需要，不断更新教育理念，促进教育的科学发展。和谐社会的主体是和谐的人，培养和谐的人是建设和谐校园的重要任务。联合国科教文组织发表的权威性报告《学会生存》中指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进人的个性的全面和谐发展，作为当代教育的基本宗旨。”在培养全面和谐发展的人的过程中，学校应使德育、智育、体育、美育相互渗透互相交织，使之成为一种相互和谐、统一完整的过程。
加强学校党的组织建设，首先要解决好“培养什么样的人、如何培养人”这个根本问题，坚持学校教育育人为本，德育为先，把人才培养作为根本任务。要实施素质教育，改变重智轻德，单一追求智育的现状，树立育人为本的思想。在提高科学文化素质的同时，通过各种有趣的活动，使学生思想道德素质、劳动技能素质、心理素质、身体素质等方面都能和谐共进，使学生在活动中互相学习，互相帮助，团结友爱，形成和谐的同学关系，为将来成为合格的建设者、可靠的接班人奠基。
3.构建和谐校园要进一步发挥基层组织的政治核心和战斗堡垒作用。一要实现传统架构下围绕革命或生产展开社会动员与组织的功能结构向以社会关怀和利益协调为轴心的功能结构的转变。二要增强党组织的服务功能，坚持为教学科研服务、为广大党员服务、为师生员工服务，切实解决师生员工面临的各类实际问题。三要做好思想政治教育工作，“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”
4.构建和谐校园要进一步发挥党员的先进性作用。建设和谐校园，最重要的就是要把广大师生的思想统一到学校的发展大计上来，全校一心、团结协作、心往一处想，劲往一处使。而要做到这一点，就需要党员做廉洁自律的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、为人民服务的表率。党员的先进性表现在品质、能力、行为的先进性上。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力是高是低，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。行为是共产党员先进性的外在展示，是品质、能力的实现。党员要发挥模范带头作用，说到底主要是靠行为。
5.构建和谐校园要建立健全保持共产党员先进性长效机制。构建和谐校园需要学校党的先进性建设提供制度保障和支撑。制度是约束组织和个人行为的准则，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全保持共产党员先进性的长效机制，包括党员意识强化机制、学习教育机制、管理机制、能力增强机制、进步激励机制、队伍纯洁机制。
构建和谐校园，全面落实教育方针是在素质教育形势下时代对每一个学校的要求，基层党组织应充分发挥其领导、宣传、组织的作用，促干部带党员，带党员作表率，推群众出业绩；同时也要发挥党组织的桥梁和纽带作用，春风化雨，化矛盾为合力，潜移默化，重引导强德育，为和谐校园、和谐社会的构建做出自己应尽的努力。
参考文献
[1]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定
[2]胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话
[3]大力加强党的基层组织建设党建研究[J]
[4]中国共产党